上半年立案30件，处分26人

杭州市纪委派驻机构成党风廉政建设和反腐败斗争“前哨”

2014年，杭州市纪委在全市统一派驻45个派驻机构，实现对市直部门和单位的派驻监督全覆盖，目的是设立“监督前哨”，监督权力行使。这样做的效果如何？昨天，杭州市纪委副书记陈建华做客杭州廉政网，透露了一组数据：据不完全统计，今年上半年，全市派驻机构共开展监督检查753次；开展谈话提醒教育651人次；立案30件，审结26件，处分26人，其中党纪处分15人，政纪处分18人，追究刑事责任6人。

比如，驻市卫生计生委纪检组今年上半年严肃处理2名违纪违规处级干部，分别给予党政纪处分；指导一家委属单位纪委处理1起开除党籍案件；查纠某委属单位违规使用科研经费问题；为1名拟提拔使用的干部澄清问题；对1名拟任专职纪委书记的干部建议暂缓。

“以往派驻机构对驻在部门存在不敢监督、不愿监督的情况，而自派驻机构全覆盖以后，强化了市纪委对各派驻机构的领导关系，实现了工作上垂直领导、人事上直接管理；派驻机构到全市各部门、各单位，代表市纪委行使监督权，相当于市纪委把监督直接延伸到了一线，是党风廉政建设和反腐败斗争的‘前哨’，监督更具主动性和针对性。”陈建华说。

为了更好地实施监督职责，去年10月，杭州市纪委出台了《杭州市派驻机构履职工作办法（试行）》，其中规定：派驻纪检干部如果有参与监督驻在单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要工作，发现违纪问题，未能及时提出纠正意见和建议；不按规定报告、不如实报告或隐瞒不报有关重要情况、举报线索和问题；对管辖范围内发现的案件不及时组织核查、调查；违反规定办理案件造成涉案人员伤残、死亡、逃跑等；违反保密、档案管理有关规定等造成严重后果的，以及对明令严禁的不正之风发现后不制止、不查处等造成不良影响的七类情形之一，直接负责人及有关领导都将受到相应处理。

昨天，杭州市纪委还通报了去年以来杭州市各级纪检监察机关立案查处的12起发生在群众身边的“四风”和腐败问题，涉及12家单位的13名基层干部，典型问题包括违规设立小金库、滥用职权、贪污、受贿、职务侵占等。