奉化市全面开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作

今年是残疾人工作“基础管理建设年”。为全面增强和提高各级残联组织规范化管理和综合服务能力，推进残疾人同步小康进程，促进残疾人事业发展，根据中国残联和省残联的部署安排，奉化市正在全面开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。

此次专项调查的特点是规模大，样本全，内容细，要求入户率达95%以上，是首次对残疾人状况进行全国性的普查，此前2006年的全国第二次残疾人抽样调查也只是试点抽查。

一、本次专项调查的目的

专项调查是为了深入贯彻落实十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十三届四次全会精神，切实加强残疾人事业的基础管理工作，进一步摸清搞实残疾人的基本服务状况和服务需求，实现信息化动态管理，为健全残疾人社会保障和服务体系，扎实推进残疾人共享小康共建两富，制定残疾人事业“十三五”发展规划提供依据，从而促进我市残疾人事业更好更快发展。

二、本次专项调查的对象

专项调查的对象为全市残疾人人口基础数据库中登记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

三、本次专项调查的时间

专项调查以2015年l月l日零时为调查标准时点，要突出抓好“核查、培训、调查、录入、分析”五个环节。调查残疾人在调查日和前一年基本服务状况及需求（个别项目为近年内）。调查工作分为四个阶段：

准备阶段（2014年10月l日至11月25日）：做好专项调查的各项基础准备工作，包括清理核查残疾人人口基础数据库、制定调查实施方案、落实调查人员及组织人员培训、做好相关保障措施等。

调查阶段（2014年11月26日至2015年3月15日）：以镇（街道）为单位开展调查登记、数据录入、初步统计分析等工作，市残联组织相关人员开展业务指导、工作督查及质量抽查等。（其中入户调查在12月31日前完成）

分析阶段（2015年3月l6日至4月15日）:组织开展综合统计分析等工作，提交成果报告。

总结问效阶段（2015年4月l6日至全省专项调查工作结束）:专项调查工作总结，落实责任追究，加强基层组织建设，建立长效管理机制。

四、本次专项调查的内容

紧紧围绕残疾人基本服务状况和需求开展专项调查，重点了解各类残疾人家庭收入、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有保障政策落实、服务状况、托底服务需求等内容。

这次专项调查表一共有三张，包括两张国家调查表（个人表和社区表）和一张浙江调查表，浙江调查表为个人表，主要为补充国家调查表中不完善的内容。

奉化市按照“政府（残工委）领导、残联负责、部门配合、各方支持”的原则，切实加强对专项调查工作的组织领导，建立了专项调查工作联席会议，由市政府残工委副主任担任召集人，并抽调人员设立专项调查工作办公室，具体负责组织、协调专项调查工作。专项调查工作办公室设在市政府残工委办公室（市残联）。镇（街道）同步建立以分管领导为组长的专项调查工作领导小组，具体负责专项调查工作的组织、协调，以确保专项调查工作顺利推进，按时完成。