城市文化测评方法标准呼之欲出

　　钟声扬

　　城市是人类文明高度聚合的结晶和展示，城市的文化定位决定着城市的价值取向，同时影响着城市发展的品质和意义。在城市建设风格同质化，城市文化记忆消失、城市个性模糊的今天，如何激活城市建设动力，找准城市发展方向，准确把握城市发展脉搏，让城市成为承载中华民族伟大文化精神的空间，成为广大人民群众的心理归属和精神家园，是我们必须面对的首要问题。党中央提出，“大众创新、万众创业”，就是要通过激活人民群众的创造力，凝聚国家创新发展的核心动力，聚合国家文化软实力，实现民族伟大复兴的强国之梦。面对这一迅猛崛起的创意产业热潮，资源评价的认识，方向的把握和引领，产业发展分析和标准制定等等一系列的基础性工作迫在眉睫。

　　日前，国家文化产业规划设计研究院通过对国家政策的准确把握和对市场发展的科学研判，组建成立了“中国创意城市测评中心”，并组织业内知名专家就中国创意城市测评中心的工作方法和基本思路进行了座谈，来自文化部、中国社科院等部门的专家学者与会，就年内启动中国创意城市数据采集工程，在数据支持的基础上推出中国创意城市测评方法标准展开深入研讨。

　　座谈会由中国创意城市测评中心执行主任吴国明主持，并向与会者就中国创意城市测评中心建设及工作计划作了报告。

　　文化部艺术发展中心、中国传统文化产业发展中心常务副主任白庆祥认为，中国创意城市测评方法标准工作的核心在于以下五个方面：一是要有强大的专家队伍，需要精准、权威且具有家国情怀的专家学者及其所能带动的良好社会资源。二是要借助多方面的力量，未来中国创意城市测评工作必须借助国家政策、社会、市场的力量，发挥正能量作用，可持续性地助力于创意城市建设。三是要设立专门的课题，制定好研究计划，出版系列研究成果。四是培训乃未来测评工作不可或缺的辅助性工作，要做好中国创意城市测评的培训工作。五是中国创意城市测评中心需广泛且精准地建立国际国内战略联盟，包括理论建设、法律、保险、金融等创意城市建设必不可少的配套专业机构。

　　品牌战略专家刘瑛指出，开展创意城市测评，根据创意城市文化的固有性、个性化、人性化的特点做好以下四方面的工作：首先，要考虑面向社会创建自身的品牌；其次，中国创意城市测评中心的核心目标是“测评”，需要有权威性的理论成果支撑，必须建设高标准的平台和高素质水平的专业团队和中心管理机制。第三，中国创意城市测评中心的中国创意城市测评标准要充分体现在政策法律上的唯一性，针对地方因地制宜的普遍性，面对不同民族、不同区域文化差异的特殊性。第四，中国创意城市测评中心测评工作的意义是指导、激发地方创意性建设，力求发挥测评对象对国内其他城市的示范性作用。

　　专家张合军就测评方法标准提出了三个要素：一、机构的权威性；二、平台的高度性；三、人才队伍的专业性。这三个要素集中体现，测评工作才能长远发展。专家王树民提出，未来的创意城市测评工作开展后，可以与国际其他国家的创意城市建立友好联盟。通过我们的中心纽带，使得国内外创意城市在社会、经济、文化、环境等方面进行广泛的交流，相互学习，相互借鉴，共同发展。来自中国社科院的马献忠、国测中心于丹娜博士通过对国内外文化测评标准和方法的对比和成功经验的解读，就测评数据的结果发布和动态管理以及理论建设，规划出版研究成果等方面做了专业性的指导。

　　国家文化产业规划设计研究院执行院长邢晨声指出，中国创意城市测评中心的创建不是盈利机构，也不搞急功近利的城市排名和评比。因为中国的城市文化影响力一直是个很模糊的概念，无法成为政府发展决策的指导性数据，也没有体现出城市发展和建设的高度，这种缺失是非常可怕的。测评中心起步之初，首先是要运用互联网平台和大数据手段，做大量的社会调查和数据采集，要真正汇集起中国城市文化发展的综合实力指数，包括历史文化资源、生态文化资源、文化产业资源、文化人才资源和区域整合资源等核心要素，形成有价值的权威发布。我们要从实事求是、脚踏实地的基点上起步，系统地把握产业要素，全面地评价发展因素，科学地总结提升创意要素，实现中国创意城市测评工作的科学有序发展。

　　邢晨声结合专家意见，提出了对中国创意城市测评中心工作的总体思路和目标。一是要坚持一个理念。中国创意城市测评工作要作为一个既有政策的规范又有产业化引领的文化工程来做，而不是仅仅当成一个项目、一件事情来做，要有全面地战略性思考和筹划。二是要把握两个效益。测评中心不是纯粹的创收机构，利润是社会效益的体现，收益只能在测评过程中寻找合理、合法的商机，不是在目标中定位，这恰恰是中国创意城市测评中心和其他商业机构思维不同的地方。三是坚持“三大功能”，包括政策功能、产业动力、文化品质。四是发挥四大优势：机构的权威性、团队的权威性、数据的权威性、平台的权威性。五是把握五个标准：核心主题标准化、要素标准化、资源标准化、项目标准化、产品标准化。六是服务好六个对象：服务政府决策、服务城市发展定位、服务品牌理念、服务经济发展、服务品质提升、服务产业竞争。七是呈现七个成果：测评标准出台、测评方法出台、权威发布指数出台、测评对象价值体现、专业人才队伍的成熟、学术成果呈现、综合效益体现。