我国首个城乡发展一体化地方标准规范正式发布

      12月18日，由浙江省标准化研究院为主研制的《城乡发展一体化建设指南》德清县地方标准规范正式发布实施。该标准是我国首个关于城乡发展一体化的县级地方标准规范。
      《城乡发展一体化建设指南》以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本原则，以“5个一体化（城乡规划建设、城乡经济发展、城乡基本公共服务、城乡社会治理、城乡生态环境保护）”和“1个长效机制”为总体框架，提出了城乡发展一体化建设的基本原则、规划建设、经济发展、基本公共服务、社会治理、生态环境保护和长效机制等方面的要求。指南用标准化语言总结、凝练了城乡体制改革、城乡发展一体化建设的经验，提出以县域为单位，实施“小县大城”战略，从“做大做强中心城区、做精做全特色小镇、做优做美美丽乡村”三个层面探索建设城乡区域协同发展、联动发展、一体发展的城乡发展一体化道路。该规范的发布实施，将有效助推城市与乡村的整体统筹谋划，促进城乡规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面的相互融合和共同发展，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化和城乡产业发展融合化，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
      接下来，省标准化院将继续紧贴城乡发展一体化建设，结合德清实际，做好多途径、多层次、多形式的标准宣贯工作，为复制推广城乡发展一体化建设有效模式、解决从先行先试到有效覆盖的最后一公里问题，提供行之有效的科学路径，打造城乡发展一体化建设样板。
      相关阅读：十九大报告提出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。习近平同志在中共中央政治局第二十二次集体学习时指出，要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。《国家新型城镇化发展规划(2014-2020)》中明确推动城乡发展一体化，加快消除城乡二元结构的体制机制障碍，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
      德清县自2014年3月省政府批复《德清县城乡体制改革试点》以来，在城乡规划建设一体化机制、农村产权制度、城乡要素市场化配置、行政审批制度、县域经济向都市区经济转型发展机制、基本公共服务均等化体制机制、生态建设保护机制、创新社会管理机制等八大城乡体制改革重点领域全面推进改革，加快城乡一体化发展，在农村产权、户籍制度、要素流动等诸多改革方面取得了丰硕的改革经验。