绍兴越城“三实”打造“立体化”保健品营销监管新模式

　　为加强保健食品监管，有力整顿和规范保健食品市场秩序，严厉打击利用保健品实施违法犯罪的行为，绍兴越城区局在聚力开展“讲座式促销”百日整治工作基础上，集中开展了系列专项行动，扩大整治范围，拓展整治途径，实基础，抓治理，谋长效，精心打造“立体化”保健品营销监管新模式。

　　一是强化协同，凝聚合力，夯实组织基础。 制定并出台《关于进一步加强保健品营销监管的实施意见》，明确以举办会议、健康讲座、健康体检、免费旅游、免费理疗等方式从事保健品营销的行为为重点整治对象。成立专项工作领导小组，由区政府分管领导担任组长，区委宣传部、公安分局、市场监督管理局等6个相关部门以及14个镇街为成员单位，根据职责分工，密切配合、相互协作，垒筑保健品营销监管坚实基础。

　　二是靶向定位，精准施力，务实整规举措。 以打击假劣、净化市场、保障安全为主要目标，以重点产品、重点区域、重点案件为突破口，采取摸底排查、突击检查、公开曝光的方式净化辖区保健品营销市场秩序。截止目前，共检查各类经营场地主体195个，出动执法人员571人次，摸排出重点区域63个，处理投诉举报36件，梳理案件线索21条，立案查处各类保健食品违法案件9起，罚没款合计62万元，移送公安机关案件4起，涉刑人员6人。

　　三是多元监管，推进共治，谋实长效机制。 充分发挥690名食品安全网格员中坚力量，摸清区域底数，建立重点监管对象名册，落实属地负责、推进社会共治。建立行刑协同、刑事优先机制，重点整治非法占有老年人财物主观意图明显、且数额较大、基本符合诈骗罪构成要件的违法行为。建立监管信用档案，将日常监管和消费者投诉举报等情况纳入档案，把有重大违规行为的保健品营销举办者、产品纳入监管“黑名单”，动态掌握辖区保健品营销情况，增强监管工作针对性。