桐乡坚持“三抓三重”打造“三心”四好农村路（图）

　　近年来，桐乡市围绕农村公路服务“三农”发展，按照“网络完善、安全畅达、管养并重”发展目标，严抓“建设、管理、载体”三项工作，重视“投入、制度、民生”三大环节，全力打造“放心、安心、舒心”的农村公路安全通道，全市农村公路品质显著提升。截止目前，全市农村公路总里程达1945.16公里，占公路总里程的96.1%，农村公路密度为267.56公里/百平方公里，连续多年稳居全省第一。其建设“四好农村路”做法作为典型县市代表嘉兴市在全省“四好农村路”建设座谈会上进行交流，并荣获2015年全省农村公路改造提升工程优秀县称号。
　　抓建设，重投入，打造群众出行放心路
　　围绕服务群众便捷出行为中心，近两年，公路部门组织实施共计119.1公里的农村公路养护大中修工程，总投资1.377亿元；完成全市农村公路等级提升44个项目总计里程52.16公里，提升类占比达87%，总投资5489.96万元；对全市农村公路临水高落差路段增设钢质护栏近9000米，总投资180万元。
　　在大力实施公路保畅工程的同时，始终坚持质量第一原则，建立了施工图“一对一”的分批审查制度，将建设管理过程中发现的常见质量通病、施工注意要点等问题及时反馈至各镇（街道）分管人员。严把设计审批关和招投标关，组织外业路况、内业资料、安全生产、试验四个检查组细化项目现场管理，确保工程质量、进度、安全、廉政四达标。
　　抓管理，重制度，打造群众出行安心路
　　公路管养工作的有序开展离不开制度的保障，桐乡市先后出台了《桐乡市农村公路养护与管理办法》、《桐乡市乡村公路养护与管理考核办法》、《桐乡市乡村公路大中修工程管理办法》（试行）等规范性文件，明确了农村公路养护管理主体和管养职责，将专业路政管理和乡村协管相结合，探索建立路政专管员、乡镇协管员、村级信息员“三员”联动的管理机制。每季度组成检查组对农村公路养护工作情况进行考评抽查，并将考核结果列入市政府年终对各镇（街道）综合考核之中。
　　为了激励各镇（街道）积极实施乡村公路路面拓宽工程，公路部门还将《桐乡市乡村公路大中修工程管理办法》（试行）中资金补助对乡道、村道大中修工程中路面宽度拓宽至5米及以上的项目适当提高补助比例。2015年，农村公路提升工程补助资金达783万元。
　　抓载体，重民生，打造群众出行舒心路
　　以开展互联网环境大整治活动为契机，坚持“抓大不放小”的管理理念，重点围绕通达农村新社区、通城乡公交的公路，组织实施路面拓宽、局部改善等改造提升工程，完善交通标志、标线以及安全防护等设施，进一步提升农村公路通行服务能力，逐步在农村新社区、新市镇、桐乡城区之间形成三级及以上技术标准的农村公路网络。2013年以来，全市公路等级提升总里程为29.88公里，累计投入1.8亿万元。今年，公路部门结合农村公路改造提升工程，新建港湾式停靠站8个、设置公路会车点6个，解决了农村公路会车难的问题。完善农村公路指路体系，增加了对部分路段农家乐就餐、采摘、垂钓点的指示信息，基本实现农村公路“无问路通行、进村如入城”。
　　乘着“美丽公路”建设浪潮，一条条便民、惠民路还被贴上了“生态”的标签。近年来，公路部门累计投入资金1000万元完成了姚太线、科洲线、新民线、嘉湖线等公路绿化景观提升，形成了以“上乔、中灌、下花草”为主框架的绿化模式，实现了公路绿化到彩化、平铺到立体的转变。其中，县道公路姚太线作为通往乌镇的最美“黄金通道”登入浙江新闻联播最美公路展播，并入选了“浙江最美绿化通道”以及“浙江十大最美绿化县道”。（桐乡市公路管理 李姚琴 诸剑峰 陈小平报送）