中国税务报：浙江国地税推行联合办税、跨地区协作 纳税人办税更便捷 征税人管理更高效

      近日，浙江省国税局联合地税局与省建行、省农信联社签署小微企业“税易贷”、“税银贷”合作框架协议，破解小微企业融资难问题。

　　浙江省国税局长周广仁表示，《国地税合作工作规范（1.0版）》的发布，开启了国地税合作的新篇章。浙江国税局、地税局将立足浙江税收征管和纳税服务实际，进一步加强合作，不断创新，在提高税收征管效能的同时，为纳税人提供更加优质便捷的服务。

　　据了解，近年来，浙江省国税局、地税局一直大力推行联合办税、联合征管，实现了征纳双方的和谐共赢。

　    合署办公，一个厅办两家事

　　因网上申报、银行扣款没成功，浙江省安吉县增鑫竹木制品厂王荣鑫来到设在安吉县开发区的国地税联合办税厅，在国税服务窗口，不到1分钟，企业缴纳的城市维护建设税等6项地方税款，通过刷卡就全额入库了。

　　缴纳地方的税款，怎么能到国税的窗口去办？这源于浙江省国税、地税部门通过业务融合、互设窗口、互派人员等不同形式，积极推进联合办税，有效解决了纳税人多头找、多次跑、重复报送资料等问题。

　　鲍兰芬是安吉县开发区国地税联合办税服务厅的负责人，她告诉记者：“现在，每个窗口工作人员的电脑上同时安装国税、地税两套征管软件，无论纳税人办理的是国税业务、还是地税业务，一个窗口、一台电脑即可完成全部操作。”

　　安吉县从2010年起就开始推行国地税联合办税，按照“人员编制独立、对外执法主体独立、税收管理融合、纳税服务融合”的原则，以属地管理为基础，由国税局税源管理各科室与地税局各分局共同组建成4个紧密型的国地税联合办税机构，实行国税、地税两家合署办公。目前该县4个联合办税机构已全部推行“一窗一人一机双系统”联合办税模式，即窗口工作人员每台电脑同时安装国地税两套税收征管软件，所有国地税业务可以在任一窗口统一受理、内部流转、一窗办结，实现了纳税人就近“进一个厅、临一扇窗、见一个人、办两家事”。

　　浙江东方基因生物制品有限公司会计张方圆表示：“原来国地税两家办税服务厅分开，一家办完再跑去另一家。现在只要到联合办税厅，就可以一次性办完国地税两家的事。需要填的表格少了，报送的资料也少了。”

　    跨地区协作，联动管理见成效

　　日前，洪培军匆匆从绍兴赶到德清县国地税联合办税服务厅，缴清了200元罚款，并解除了几年前在德清所办企业的非正常户状态，随后办理了税务登记注销手续。“我最近想要在绍兴注册一家新公司，但被告知以前在德清所办企业是非正常户状态，不能再办理新公司，所以就急忙赶来了。”他说。

　　洪培军之所以这么急赶回德清缴清罚款、办结相关手续，是因为长三角地区加强税收征管协作，2010年起江、浙、沪、甬四地国地税部门建立了信息交换联动机制。截至目前，四地国地税部门已经召开了8次联席会议，累计交换非正常户基本信息、欠缴税款信息、流失发票信息和红字发票信息等上百万条。