顺应群众期待 推动土壤污染防治 《土壤污染防治行动计划》引发强烈反响
中国环境报讯 国务院近日印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》),对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面部署,在各地引发强烈反响。
明确方向 树立工作信心
采访中,环保系统干部职工和各界专家学者不约而同地表示,制定实施《土十条》是党中央、国务院推进生态文明建设,坚决向污染宣战的一项重大举措。
大家认为,《土十条》的出台,为当前和今后一个时期我国土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路线图,既顺应人民期待,也符合形势所需。它的出台将夯实我国土壤污染防治工作基础,全面提升我国土壤污染防治工作能力,进一步促进我国生态环境质量的改善。
《土十条》让人们看到了明确的方向。淮安市环保局污防处处长朱维国表示,《土十条》要求目标、整治标准、完成时限、责任单位都非常明确,主次分明,重点突出,具有很强的科学性、指导性、引领性。
《土十条》明确了各方的责任。河北马倍战律师事务所律师马倍战在接受记者采访时表示:“《土十条》明确了政府各部门在土壤污染防治中的职责,表明了国家层面对于土壤污染问题重视。”
湖南永清投资集团有限责任公司董事长刘正军认为,《土十条》明确了“谁污染谁治理”和终身责任制,或能解决责任无法落实等问题。
结合实际 运筹重点工作
综观《土十条》各项措施,注重法治思维、强调分类管理和风险管控、治污举措和责任分工更加具体等特点引起普遍关注,各地纷纷结合当地特点与工作实际进行深入思考。
黑龙江省工商联主席洪袁舒表示,保护黑土地是一项长期艰巨的系统工程,《土十条》的出台为黑龙江保护黑土地带来了希望。
江西省科学院研究员戴年华表示,江西的土壤环境管理基础十分薄弱,需要有效摸清土壤污染家底,实现部门间数据信息的共享。
山东省惠民县环保局局长李登国告诉记者:“《土十条》以农用地中的耕地和建设用地中的污染地块为重点,明确了监管的重点污染物、行业和区域。”
辽宁较早开始对土壤污染进行治理和修复。《土十条》的出台,将使辽宁土壤污染防治工作进入常态化管理的新阶段。
积极落实 解决突出问题
《土十条》发布后,各地环保厅局迅速组织认真学习,积极推动工作部署。
山西省环保厅召开会议,传达了《土十条》的有关精神和要求,并就本省土壤污染防治工作方案编制等工作进行安排部署。
浙江省环保厅召开党组理论学习中心组扩大会议,省环保厅厅长方敏在会上指出,要以危废全过程监管为重点,全面布局推进土壤污染防治。
四川省环保厅副厅长杨雪鸿说:“四川将认真分析全省土壤环境现况,全面构建全省土壤环境治理体系。”
上海市环保局相关负责人表示,上海土壤污染防治的核心是保障农产品安全和人居环境健康。“接下来,将在全市开展土壤环境状况调查。”
广西壮族自治区环保厅组织学习《土十条》后,初步决定尽快协调相关部门,编制《广西土壤污染防治工作方案》。
江苏省环保厅要求根据《土十条》总体部署,抓紧制定本省行动计划,着力做好土壤污染状况调查工作。
云南省环保厅有关负责人表示,云南将从实施土地分级管理、开展土壤污染治理与修复等5个方面抓好《土十条》的贯彻落实,构建土壤环境治理体系。
建言献策 推动土壤治理
对于怎样让《土十条》落地生根,各界专家学者也纷纷建言献策。
中科院亚热带农业生态研究所研究员黄道友认为,应结合《土十条》对农业用地土壤环境安全提出的明确目标和要求,进一步将相关工作细化,落实地方政府、职能部门和企业的治理和保护责任。
环境保护部南京环科所研究员、土壤污染防治学科首席专家林玉锁提醒说,《土十条》启动了我国全面治土的历程,但并不意味着对所有污染场地都要进行全面修复。应立足基本国情,坚持底线思维和分类管控原则。
湖南省环保厅自然生态保护处调研员黄凤莲认为,《土十条》的落地实施,要做到资金有保障、法律有保障、政策有保障、技术有保障。
本文由中国环境报记者李景平 王璟 丁冬 吴殿峰 蔡新华 李莉 晏利扬 熊志强 周雁凌 季英德 董若义 刘立平 王小玲 蒋朝晖 冯永强 肖颖 见习记者刘静 梁玉桥 通讯员李柿琴 黄昌华 魏旭东 张铭贤 普毛毛采写,中国环境报记者吕望舒统稿