德清:圆满完成自然资源资产离任审计试点任务
德清县审计局根据湖州市委市政府和德清县委县政府的统一部署,结合当地自然资源禀赋特点和生态环境保护工作重点,对原莫干山镇党政主要领导干部开展了自然资源资产离任审计试点,精心组织、积极探索、精准发力,圆满完成了试点工作任务。
一、加强领导,成立机构。德清县委、县政府高度重视离任审计工作,专门成立由县委、县政府主要领导任组长,有关部门主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室。加强对领导干部自然资源资产离任审计试点工作的组织领导和统筹协调,印发了《关于开展德清县自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点的实施方案》,确保工作有序推进。县审计局也专门成立了以局长为组长的试点工作领导小组。
二、明确目标,选好项目。确定了三大审计目标:一是摸清原莫干山镇自然资源资产的基本情况;二是揭示在自然资源资产管理开发利用和生态环境保护中存在的突出问题;三是探索领导干部自然资源资产离任审计的内容、方法、评价、责任界定和结果运用的方式方法,初步形成适合该县实际的自然资源资产离任审计操作模式,为全面开展领导干部自然资源资产离任审计积累经验。
三、强化学习,苦练内功。为了解决“怎么审”的瓶颈问题,县审计局组织相关审计人员强化学习,分别参加了湖州市、省审计厅和审计署举办的关于自然资源资产离任审计方面的相关培训。同时,密切与上级审计机关、县生态文明办联系,了解相关动态,由局长、分管局长带队,到遂昌、安吉等先行先试地区审计部门学习领导干部自然资源资产离任审计的经验。
四、配强力量,周密部署。一是配强审计力量。县审计局统筹全局审计资源,成立了由分管副局长任组长,抽调或聘请具有计算机审计、财政财务审计、经济责任审计和投资审计经验的人员组成7人审计组。二是召开审计试点布置会议。由县生态文明办牵头召集国土、林业、水利、环保、农业等十几个主管部门参加的原莫干山镇自然资源资产离任审计工作布置会议。三是召开审计进点会。由县委组织部、县生态办、县审计局共同到莫干山镇召开审计进点动员会,进行动员和部署。四是精心编制审计实施方案。在充分做好审前调查的基础上,编制了目标任务明确、重点突出、责任到人、操作性较强的审计实施方案。五是强化工作保障。为切实做好这个特殊的审计项目,专门购置了测亩仪、GPS定位仪、激光测距仪、长焦距单反照像机等专用设备,交由专家现场使用。