台州国税：用好用足税收杠杆 保护青水保青山

  　 特事特办，提前退回企业多缴税额

　　河水清清，白鹭飞飞，若不是高高矗立的厂房和密集的住宿楼，很少会有人将这样的美景和金属再生工业园区联想在一起。

　　位于台州市路桥区峰江金属再生工业园区的齐合天地金属有限公司就是美景的拥有者。成立于1999年的齐合天地，占地面积50万平方米，目前员工总数约2800人，是国内规模最大的再生金属资源进口拆解、深加工、再制造龙头企业之一，是国内最大也是唯一一家在香港上市的金属再生企业，年产铜量15万吨，与中国最大的铜矿德兴铜矿相当，是国家“城市矿产”示范基地。该公司总经理助理陈建敏介绍：“我们公司投入使用的金属再生资源生产流水线，可实现99%废旧金属回收利用率，产生的工业垃圾仅有1%。相比原来人工拆解、焚烧等生产方式，不仅解决了污染问题，生产效率也大大提高。”

　　而国家这些年来在税收上的优惠，也让齐合天地的发展之路更加顺畅。“一条流水线需要投入700多万元，可以抵扣102万元的税额，对我们企业来说这不是一笔小数目，我们能有更充裕的资金对生产设备进行更新，提高生产效能。”陈建敏一一列举，2007年，齐合天地购买国产设备减免了530多万元的所得税，2008年因再投资退税138万元……

　　一件五六年前的往事，让陈建敏坚持要向国税部门表示感谢。2009年，当一切风生水起之时，因为大环境影响，铜价跌了2/3，齐合天地也不可避免地出现了亏损。

　　当地国税部门了解到齐合天地资金周转困难的情况后，特事特办，即时清算，依法提前四个月就把企业多预缴的税款390多万元退了回去。

　　“这390多万元对于当时的公司而言，就像输了血一样，让公司的‘精气’恢复了不少。”陈建敏说。

　　该公司在享受税收带来的优惠和服务同时，也积极地成为税收诚信企业。近五年来，齐合天地共缴纳36.7亿元税款。

　　 发现问题，及时协助企业解决

　　浙江巨东股份有限公司坐落于面朝大海的路桥区金属资源再生产基地，数百亩的生产基地上，定子破碎机、液压拉铜机、压块机、装载机、热解炉等设备在轰鸣，没有滚滚浓烟，更没有尘土飞扬。

　　在这套再生金属的循环生产流水线中，定子破碎机“吃”进去成堆废电机定子，“吐”出米粒大小的铜和更加细小的塑料屑；米粒大小的铜进入液压拉铜机成为大小不一的铜块；铜块进入压块机压铸成大小统一的铜件；铜件通过装载机提供给附属企业生产成新的电机定子，实现了旧电机到新电机的循环生产。该企业年生产再生金属37.7万吨，与原生矿石开采冶炼金属相比，节约标煤36.9万吨，节约用水2241.5万吨，减少二氧化硫10648吨，减少排放废渣2230.8万吨。

　　相比于齐合天地在税收上享受到的优惠，巨东更看重于国税部门对公司税务风险防控方面的督查、把关和协助。该公司董事长兼总经理应友生说，企业在进行生产技术改造时，遇到不少难题，特别是税收方面的问题，企业能否享受到税收优惠，手续如何办，程序怎么走等等，税务机关都是第一时间成立专业团队，为他们提供了专门的业务咨询。就在上星期，市国税稽查组和路桥区国税局的工作人员一同到企业走访，对于公司税务方面存在的3个问题，现场分析、解决。

　　特别是关于一笔因火灾未处理好的税务金额的妥善解决，让应友生很是感激。“这笔税务要是没有及时得到解决，不仅是滞纳金延续积攒，更严重的是，将影响到公司上市工作的进度。”应友生说，国税部门的及时发现、上门指导，为该公司减少和避免了很大损失和麻烦，也为企业上市工作解决了后顾之忧。

　　齐合天地和巨东只是税收政策助力金属再生行业转型中“绿色”发展的一个缩影。目前，台州全市有156家循环经济企业享受到了税收优惠待遇。去年，全市综合利用资源生产产品减计所得税应纳税所得额1163万元，环保、节能节水项目减免所得税7200万元。金属再生企业享受资源综合利用增值税即征即退、企业购置用于节能节水设备和环保专用设备投资额抵免企业所得税等多项税收优惠政策，减免税额3.5亿元。金属再生行业企业的转型发展取得明显成效，社会效益和税收效益日渐显现，拉动了相关产业的发展，为当地提供了大量的就业岗位，增加了财政收入。

　　“为方便企业生产设备改造的财务处理，国税部门前移纳税服务环节，为金属再生产园区提供‘VIP专人服务’的‘绿色通道’，‘一事一议、特事特办’，为企业提供全天候的预约服务和上门服务，最大限度满足了企业生产工艺转型做个性差异化的服务需求。”台州市国税局局长尹苏平说，“再生资源回收行业一头连着产废行业，一头连着利废企业，是循环经济不可缺少的中间环节。资源回收行业的发展，对于建设资源节约型、环境友好型社会有着重要意义。”（台州市局  鲁海宾  路桥区局  管文定）

图  巨东股份有限公司现代化绿色环保生产车间内