国土资源部多措并举稳增长获国务院肯定

　　中央部署开展“三严三实”专题教育以来，国土资源部坚持围绕中心、服务大局，坚持“严的态度、实的作风”，多措并举，有力促进了稳增长政策措施的落实，得到了国务院的肯定。国务院办公厅日前发布通报，对全国第二次稳增长重大政策措施落实情况大督查发现的典型经验做法给予表扬，国土资源部荣列其中。

　　去年以来，针对宏观经济形势变化，党中央、国务院科学决策、及时应对，推出一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生重大举措。国土资源部行动迅速，主动调整重点工作部署，并采取有力措施认真落实。姜大明部长要求，要坚决贯彻落实中央部署，坚持在大局中找准工作位置，在坚持最严格的耕地保护和节约用地制度的前提下，把原则性与灵活性结合起来，全力做好稳增长相关工作，切实发挥土地和矿产资源的基础保障作用。国土资源部机关各司局积极响应，相互配合，多项措施联动，全力推动稳增长重大政策和工程项目落地。

　　国土资源部与稳增长有直接关系的工作，首先就是加快稳增长重大工程项目用地审批。为加快建设项目用地预审，国土资源部围绕国家推出的重大网络、清洁能源、油气及矿产资源、粮食水利、交通、生态环保、健康养老等七大工程包，特别是8000亿元铁路投资和8000亿元水利工程，建立部门沟通协调机制，逐个项目研究落实。截至目前，今年已经完成40多个铁路项目用地预审，27个重大水利项目已全部完成用地预审。

　　与此同时，国土资源部还系统梳理了建设项目用地审查流程，开通了用地审批快速通道，对符合条件的项目，基本保证在20个工作日内完成用地审查。对于南水北调工程、北京新机场这样跨省份、占用耕地量大的国家重大建设项目，国土资源部正在研究国家统筹补充耕地的措施办法，促进项目及时落地。

　　针对一些地方发展空间不足、稳增长重大项目落地难的实际情况，国土资源部多渠道、多举措提供用地保障。一是调整完善土地利用总体规划；二是实行计划指标差别化管理；三是加大闲置土地处置力度。在推动落实“四大板块”和“三大支撑带”发展战略方面，国土资源部也在积极主动参与，充分发挥国土资源的基础支撑作用。在推进“一带一路”和长江经济带的建设上，国土资源部正在参与编制相关文件，并承担了一些重大课题研究，配合制定了支持西藏、新疆、福建等省区加快发展的国土资源政策。

　　与此同时，国土资源部进一步加大了扶贫开发支持力度。从今年起，在编制下达用地计划时，除有关省份正常分配的用地指标外，对国家扶贫工作重点县每县再安排300亩；允许11个集中连片特困地区在满足就地城镇化需要的基础上，将增减挂钩节余指标在省域范围内挂钩使用，增值收益全部返还农村，用于改善农民生产生活条件和新农村建设。下一步这项政策还将扩大到国定扶贫工作重点县。

　　此外，能源矿产资源保障工程已列入国家7大工程包，国土资源部充分发挥部门职能作用，正全力抓好工程实施：一是继续实施找矿突破战略行动；二是加快页岩气等非常规能源开发利用；三是积极推进矿产资源综合利用与绿色矿山建设；四是依法依规加快矿业权审批。