“回头看”让程序终结案“起死回生”

12.03.2015  12:10
泰顺法院破解执行难成效明显   近日,一起程序终结长达7年之久,涉案金额达12万元的“死案”在泰顺法院得以成功执结。案件的“起死回生”正是得益于该院开展的程序终结案件“回头看”活动。
  这是一起刑事附带民事赔偿案件,被害人陈某和被告人张某因“个人恩怨”,分别纠集他人进行斗殴,在打斗中陈某被张某杀死。事后双方当事人家属就民事赔偿数额未能达成一致,经泰顺法院判决,几名被告人共赔偿被害人家属18万元,其中主犯张某承担12万元。几名被告人家属因之前双方未能谈妥赔偿问题产生对抗情绪,并认为自己的孩子被判刑,已无赔偿的必要。陈某父亲因未拿到赔偿金向泰顺法院申请强制执行,法院经调查发现张某家庭经济困难,确实无法履行,决定对其他被执行人采取强制措施促其履行,并为陈父争取上级法院的司法救助金,但陈父误以为法院是在诱使自己放弃权利而拒绝配合签字,使得此案最终进入了执行终结程序。
  为切实保护执行案件申请人的胜诉权益,提升司法执行公信力,2014年以来,泰顺法院加大对程序终结案件“回头看”的工作力度,此案也在“回头看”中再次得以“解封”。执行干警多次联系被执行人及其家属做思想工作,最后被执行人张某的兄弟找到承办法官,表示愿意承担民事赔偿,但只有能力支付部分执行款。承办法官当起了“和事佬”又积极与陈某家属交流沟通,并努力替其申请司法救助金。最终,在承办法官和申请人所在村村干部的多次耐心劝导下,申请执行人同意和解协议,此案得以圆满化解。
  此案是泰顺法院开展程序终结案件“回头看”活动中得以成功执结案件中的“冰山一角”。泰顺法院在新案执行任务繁重的基础上,挤出时间安排专人重新梳理被执行人未履行完毕的程序终结案件,确保程序终结案件“回头看”工作保持常态化。工作人员列出清单,逐案查询,实时查看终结程序恢复执行程序,在执行过程中一旦发现被执行人金融账户中有存款,立即前去银行冻结账户、扣划钱款。
  除查询银行存款外,泰顺法院穷尽各种执行措施———充分利用协助查控、及时发布失信被执行人名单,强化执行威慑力,迫使被执行人在信用惩戒的威慑下主动到法院履行义务;通过发布限制高消费令,挤压“老赖”生存空间,促使其主动与法院联系自动履行等。
  “面对这些尘封已久的执行老案,要全部执行到位肯定是困难重重,但我们一定会想方设法攻坚克难,全力以赴实现申请执行人的权益。”在开展程序终结案件“回头看”活动中,执行干警的办案理念悄然发生变化,大家加班加点、集思广益,对尚未完全丧失履行能力的被执行人,充分发挥能动性,在双方当事人之间进行反复沟通、协调,积极寻求案件解决方案,最大程度促成双方和解。
  与此同时,在办理恢复执行案件过程中,全院干警严格执行“执行款进专户,有情况要说明,归档前必评查”的三项工作制度,确保在最短时间内将执行款打给申请人。
  据统计,2014年,泰顺法院执行局共恢复执行程序终结案件260件,执结到位标的额达2246.93万元,工作成效创历年新高。此外,泰顺法院对“执行管理系统”启用以前以程序终结方式结案的执行案件,主要是2007年之前的程序终结案件进行了全面清理,共补录了1309件程序终结案件,并通过身份证查询系统及时补录被执行人身份信息,充分发挥“点对点”查控机制的作用,让“老赖”无所遁形。