2014年四季度温州市重点服务业企业监测报告

　　四季度温州市服务业运行指数为50.7，较三季度上升2.4个点，连续两个季度略有增长，得益于生产经营状况的好转，自2012年一季度以来首次突破50。

　　一、发展环境：宏观环境趋稳，服务满意度总体平稳

　　四季度，温州市服务业发展环境指数为58.2，与三季度基本持平。其中，政策服务指数（包括政策满意度和公共服务满意度）和外部环境指数分别为70.8和45.5，与三季度基本持平。从总体趋势看，政策服务指数稳中有升，最近三个季度维持在70上下；外部环境指数则在震荡中趋向稳定。

　　1.国内外市场环境基本平稳

　　四季度，反映国内外市场环境向好的企业占比为22.0%，较三季度略增1.2个百分点；反映所处行业总体状况向好的企业占比为20.2%，与三季度基本持平。在未来预期方面，有11.6%和18.5%的企业预计明年一季度国外经济形势和国内经济形势将平稳向好，与三季度基本持平。

　　2.服务业政策满意度略有起伏

　　在对政府政策满意度方面，六项政策满意度呈现“两升四降”的小波动。其中，“土地政策”满意度增幅最大，较三季度增加4.6个百分点；“税收政策”满意度降幅最大，较三季度减少5.1个百分点；“准入政策”和“融资政策”满意度则分别略降2.6和2.5个百分点。

　　3.政府公共服务评价略有下降

　　四季度，三项公共服务满意度均略有减少。其中，“审批服务效能”和“行业管理指导服务”满意度分别为56.6%和54.3%，分别较三季度下降2.2和2.7个百分点；“市场秩序”满意度为44.5，与三季度基本持平。

　　二、经营状况：业务收入增加但利润空间收窄

　　四季度，服务业企业生产经营指数为45.7，较三季度增加4.4个点，已连续回升两个季度，接近金融风波爆发前的水平。

　　1.主营业务收入有所增加，未来预期基本稳定

　　四季度，有28.9%的企业表示主营业务收入有所增长，较三季度增加3个百分点，但主要以1-10%的小幅增长为主，增长超过10%以上的企业占比仅为11%；在对下季度预期方面，38.2%的企业认为下季度的主营业务收入将保持不变，认为下季度的主营业务收入将增加和减少的企业占比分别为27.2%和34.6%。

　　2.经营成本上升压力基本稳定

　　四季度，41%的企业反映经营成本上升，较三季度略增1.6个百分点。其中，主营业务成本与去年同期相比，持平和增长10%以内的企业居多，占比分别为35.8%和31.8%；有44.5%的企业认为下季度经营成本与去年同期持平，认为下季度经营成本会上升的企业占比为42.8%。

　　3.企业利润有所收缩

　　四季度，企业税后利润与去年同期相比，以持平和累计下降1-10%居多，分别占27.2%和27.7%；表示税后利润有所增长的企业占比为24.3%，较三季度降低2.7个百分点；税后利润降幅在10%以上的企业占比为20.8%，较三季度增加4.4个百分点；税后利润增幅在10%以上的企业占比仅为5.8%，较三季度减少3个百分点。

　　4.投资意愿依然偏低

　　四季度，有17.3%的企业反映投资同比增长，与三季度持平，投资增幅在10%以上的企业占比为8.7%，较三季度增加2.2个百分点但仍未超过10%，服务业企业投资意愿依然不强。未来三个月有投资打算的企业占比仅为12.7%。分析原因，主要是没有好的项目（45.7%）、经营成本上升（33.1%）和资金不足（31.5%）。

　　三、主要困难：经营成本压力依旧，市场需求略有缓解

　　1.经营成本上升压力犹在。四季度，64.2%的企业表示经营成本上升过快，与三季度基本持平，经营成本压力仍是服务业企业的头号难题。在导致经营成本上升的因素中，主要是用工成本增加和管理费增加，企业占比分别为78.6%和62.4%，其中表示用工成本增加10%以上的企业占比为34.1%，较三季度增加8.1个百分点。

　　2.市场需求略有缓解。四季度，“市场需求不足”仍是影响企业发展的第二大障碍，企业占比为39.9%，较三季度略降1.3个百分点。不过，反映业务需求量增加的企业占比有25.4%，较三季度增加8.3个百分点；同时，有28.3%的企业反映企业业务量同比在下降，较三季度减少5.7个百分点。

　　3.用工问题持续困扰。四季度，39.3%的企业反映“行业相关人才或用工短缺”是阻碍企业发展的主要原因，较三季度增加3.4个百分点。尽管有13.9%的企业反映从业人数增加，较三季度增加2.1个百分点，但仍有61.7%的企业表示存在用工缺口，其中用工缺口在10%以上的企业有14.3%，与三季度基本持平。从企业用工问题来看，用工成本上升过快（32.9%）、用工/专业人才紧缺（29.5%）和人员流动性过大（25.4%）等问题比较突出。

　　4.融资压力依旧。四季度，有20.2%的企业认为资金短缺是企业主要发展障碍之一，与三季度持平。有61.3%的企业表示流动资金存在一定压力，与三季度基本持平；存在融资缺口的企业占比由三季度的50.3%上升至本季度的56.1%。在融资成本方面，71.6%的企业表示融资成本与上年同期持平，与三季度基本一致，9.2%的企业反映融资成本增幅在10%以上，比三季度增加2.9个百分点。在融资成本占企业总成本的比重上，19.7%的企业反映融资成本所占比例超过10%，49.1%的企业反映占比在5%以下。

　　四、行业监测

　　1.金融服务业：宏观环境趋好，但盈利水平未明显改善

　　在接受调查的22家金融服务业企业中，13.6%的企业认为本季度国内外市场环境向好，较三季度增加4.5个百分点；有18.2%的企业认为所处行业总体向好，较三季度增加9.1个百分点。对于明年本行业企业经营前景的判断，有77.3%的企业认为将基本稳定。

　　从六项主要经营来看，业务指标有所改善，但盈利水平下降明显，反映主营业务收入增长、业务需求量增加和产品价格上涨的占比均较三季度增加4.6个百分点，但盈利水平得到改善的企业占比由三季度的13.6%降至本季度的9.1%，且从业人数增加的企业占比为18.2%，较三季度减少13.6个百分点。受用工成本（68.2%）和经营管理成本（63.6%）增加影响，36.4%的企业表示经营成本上升。

　　2.现代商贸业：市场环境基本稳定，经营状况未明显提高

　　在接受调查的52家商贸企业中，认为本季度国内外市场环境向好的企业占比为26.9%，较三季度增加2.9个百分点，已连续两个季度略有好转；但认为所处行业总体向好的企业占比由三季度的26%略降至本季度的25%。在对明年本行业企业经营前景的判断时，认为将基本稳定为主（67.3%），仅有17.3%的企业认为将会不断好转，较三季度减少28.7个百分点。

　　六个主要经营指标呈现“三升三降”，业务需求量增加和产品价格上涨的企业占比分别为32.7%和13.5%，较三季度分别增加8.7和3.5个百分点；盈利水平改善的企业占比则由三季度的24%增至本季度的26.9%，略增2.9个百分点。而经营成本上升的企业占比（44.2%），较三季度增加6.2个百分点，主营业务收入增加的企业占比由上季度的40%降至本季度的34.6%，从业人数增加的企业占比也由三季度的12%降至本季度的9.6%。

　　3.房地产业：经营状况惨淡，投资热情冷淡

　　●行业整体持续低迷。在参与调查的服务业企业中，属于房地产行业的企业有7家公司。其中，认为国内外市场环境变差的企业占比为71.4%，较三季度增加14.3个百分点；认为所处行业总体状况变差的企业占比为85.7%，与三季度持平，且无一家企业认为所处行业状况有所好转。无一家企业施工面积有增长，已连续七个季度施工面积无增加；57.1%的企业施工面积与上季度持平。从盈利来看，企业四季度在售项目以盈亏平衡和较大亏损为主，企业占比均为42.9%；与二季度相比，三季度净利润大幅回落的企业占比多达57.1%。表示之前及当前拿地项目亏损（含略微亏损和较大亏损）的企业占比达57.1%。

　　●销售形势严峻。调查显示，71.4%的企业表示商品房销售面积下降，与三季度持平，仍无一家企业商品房销售面积有增长；商品房销售进度放缓的企业达71.4%，与三季度持平。在商品房销售价格上，57.1%的企业表示有所下降，较三季度减少13.3个百分点，但无一家企业有提价；销售额下降的企业占比与三季度持平，为71.4%，且无一家企业销售额有提升。在对下季度商品房销售价格预测上，认为价格不变或降低的企业占比分别为57.1%和42.9%，无一家企业认为价格会上涨。当前影响房地产销售的主要因素有：楼面价过高导致房价过高（42.9%）和市场预期房价下降（42.9%）。

　　●投资热情依旧冷淡。在房地产投资方面，表示投资下降的企业占比为71.4%，与三季度持平，且无一家房地产企业投资有增长。在未来三个月无一家企业计划拿地，无拿地计划的原因主要是手头资金紧缺（50%）。预计明年投资与今年相比将降低的企业占比为42.9%，仅有14.3%的企业认为会小幅上升。

　　●政策效果不明显。对于9.30新政以及最新降息政策对房地产行业的影响方面，在房地产业效果上，认为“有待观察，需其他政策配合”的企业居多，占比为42.9%；在房价的预期影响上，57.1%的企业认为房价将会继续有所回落；在房地产市场需求上，以保持平衡居多（42.9%），认为小幅增长和略有缩小的企业占比均为28.6%；在商品房销售收入上，以小幅降低居多（42.9%）。

　　五、政策建议

　　●要素保障。在要素支持上，企业最希望政府在“加大财税支持，减轻企业负担”（68.2%）、“完善人才政策，加强人才保障”（34.7%）和“拓宽融资渠道，加大信贷扶持”（31.2%）等方面为企业提供更多的支持和帮助。

　　●服务业企业对政府的其他政策建议：企业提出的政策建议多集中如下几个方面：（1）精政：企业提出了“政府一些政治制度需明了话，配合各企业行政审批手续的简明化”、“加强行政审批的简要化、更好的让企业完成流程”等建议；（2）减税融资：企业提出了“加大扶持力度，减轻企业负担”、“提高服务业融资力度，加大政策扶持，在电商发展方面要更加注重与发展”、“加大信贷扶持，提供人员的基本服务培训”等建议；（3）人才：企业提出了“完善人才政策，加强人才保障”、“加强服务业人才的培养”、“加大专业物流人才的培育”、“希望在企业用工方面政策给予支持”等建议。（温州市发改委）