杭州着力“四化”夯实大城市月度劳动力调查基础

　　国家统计局决定从2015年7月开始，对全国劳动力调查制度进行“扩面、增容、提质”的改革。为做好此工作，确保及时发现和解决调查中存在的问题，确保调查数据质量，杭州市统计局积极应对改革，主动创新工作方法，立足“四化”，扎实夯实大城市月度劳动力调查基础。 

　　 一是业务培训实战化。 由于7月份的大城市月度劳动力调查重新抽取了村级样本，调查的组织方式、调查表的指标内容、登记填报范围、数据采集手段等都发生了较大变化，为使参加培训的人员切实掌握劳动力调查制度、指标口径及涵义、质量标准、调查流程、操作规程、询问技巧、数据采集及审核等业务技能，杭州市局重视通过“三化”提高劳动力调查培训质量。一是培训准备规范化。对全新样本启用的前期各项准备制定规范、详细的进程表，要求各地在规定时间内完成各项工作，让调查员一目了然。二是培训讲解精细化。培训中，授课人员针对每一个指标的解释与填写方法、入户登记的具体技巧与注意事项、常见问题的释疑和解决办法等都进行了详细讲解，使调查员真正心中有数。三是模拟登记实战化。通过开展模拟案例的入户登记实战练习，并加上与调查员互动沟通讨论，现场解答模拟中出现的疑难问题，理清各类人员的具体登记办法，确保参训人员能在现场吃透消化培训内容，为7月份现场入户调查打下了基础。 

　　 ——网络组织严密化。 杭州市统计系统领导高度重视大城市月度劳动力调查工作，按照国家局提出“把劳动力调查作为今明两年工作的重中之重”的要求，市局主要领导跟踪过问，分管领导具体承担责任，协调落实好抽中的区县（市）和乡镇（街道）的工作，在人员与经费的安排上给予倾斜。全市建立了严密的四级调查网络，即市局专业处人员——区县（市）统计局专业统计调查员——抽中的乡镇（街道）调查指导员（一般由综合统计员担任），——抽中的村（社区）调查员（一般选聘熟悉当地情况、工作责任心强、有一定调查经验、能熟练使用PDA设备的人员担任）。全市严密地调查网络组织，为大城市月度劳动力调查工作一级抓一级、层层抓落实提供了力量保障。 

　　 ——调查设备完备化。 今年7月份大城市月度劳动力调查将全面采用手持电子终端（PDA）采集调查数据，用于本次调查的 PDA设备原则上使用第三次经济普查的原有设备。为确保PDA设备在调查现场登记工作中顺利使用，杭州市各区县（市）统计局高度重视，积极组织相关人员对三经普期间下发的PDA设备提前开展了回收及维护检测工作。在检测时对PDA进行恢复出厂设置，并全面格式化存储卡，清除普查数据，保证普查对象信息不泄露。检测完毕后，对每台PDA都充足电，确保在调查使用时能第一时间开机，不耽误调查工作。对不能满足需要的地方，提前做好设备的调剂，以保障此项工作的顺利实施。 

　　 ——宣传形式多样化。 大城市月度劳动力调查涉及千家万户，杭州市组织开展多样化的宣传动员。通过张贴宣传公告、致调查户一封信、制作印有全国劳动力调查标志的环保袋，由村（社区）调查员在入户时，装上小礼品分发给住户等宣传方式，宣传劳动力调查的重要意义，宣传调查对象的权利义务，最大限度地争取广大调查对象的理解、支持、配合，努力为调查营造良好氛围。同时，有的区县（市）统计局还制作月度劳动力调查宣传小卡片，注明调查的目的、时间、频率，各乡镇（街道）指导员、村（社区）调查员联系方式，及各级统计局回访电话等信息，由村（社区）调查员分发给住户，进行面对面的宣传。