盘活“四个平台”让百姓办事不出村 临安扎实推进“最多跑一次”

本报讯（通讯员 张伟星 宝源 根贵 临安记者站 管光前）临安市昌化镇联盟村网格长徐小生，前两天拿着为本村一些行动不便的百姓代办建房、不动产证等办事清单，到镇里的行政服务中心大厅一次性帮忙办好。这是临安市昌化镇近来推出盘活“四个平台”，“百姓办事不出村”后催生的新鲜事——一些村干部和村民小组长经常“光顾”行政服务中心，为网格化管理下的村民办事，常常一办一大堆，几乎涉及各个窗口。

临安市昌化镇有14个行政村、176个自然村（组），其中有80余个自然村（组）距昌化集镇30余里，50余个自然村（组）散居在海拔600多米的高山上。以前到镇里办事，折返一趟需一天时间，需办事情要找部门，找到部门还要找经办人……一些简单的事，山里人往往转返七八次也办不好，山上农时紧，工夫耽搁不起。

今年3月，为实现“最多跑一次”，临安市昌化镇整合各方资源力量，率先在全市推出“四个平台”（即综治工作、市场监管、综合工作、便民服务）抱团服务项目，覆盖社会治安、百姓诉求、群众生活等方方面面。全面提升社会管理和服务群众水平，达到便民、利民、惠民、高效、快捷，让村民在家门口一次办成事。

该镇将“四个平台”纳入网格化管理。按照“因地制宜，方便群众，便于管理”的要求，结合自然地域、人口规模，科学划分网格片区，将14个行政村划分为40个网格，每个网格150-200户，600-800人左右。网格管理团队实行“联村干部+网格长（村主要干部）+网格员（村民小组长）三级梯队组成，形成抱团服务。

百姓办事有困难或不了解程序的，只要告诉网格员，由网格员上传信息或代为办理。

常年以床为伴的残疾老人严满林家，居海拔640米高的龙门寺，因年事已高，想办理财产分割公证，自己不知道怎么办，自身也动不了，躺在床上一筹莫展。老人求助网格员后，网格员帮他领来了资料和表格，并帮忙一一填写好，老人只需按几个手印，一项难办的事件就这样轻松地办好了。

该镇规定“四个平台”交办事件的办理实效和质量：交办事项应在1个工作日内接收，核定交办件必须达到“四率”即反馈率100%，办结率98%，满意率96%，重办率不高于3%，同时实行严格的奖罚贴补制度，与各级经办人员的经济收入直接挂钩。

盘活的“四个平台”一问世，“最多跑一次”在昌化镇成了昌化镇、村、组三级的“我为百姓跑一次”共识，也因此赢得了山里山外群众的点赞声。

（来源：杭州日报）