浦江“四个到位”顺利完成双随机“两库”建设

　　为了加快贯彻落实国家工商总局《关于新形势下推进监管方式改革创新的意见》（工商企监字〔2016〕185号）相关精神和省政府提出的“双随机”抽查监管“一次检查、综合体检”的工作要求，实现市场监管领域“双随机”抽查事项全覆盖，浦江县局积极落实省市局关于“双随机两库”建设的工作要求，坚持“四个到位”，顺利建成“双随机”专项检查对象名录库和检查执法人员库。
　　 一、高度重视，认识到位。 该局召开“双随机两库”建设专题会议，一把手亲自抓落实，传达省、市局文件精神和工作要求，强调两库建设的重要性和紧迫性。会议要求全局充分认识到推行“双随机”抽查监管是深化“四张清单一张网”改革、推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，事关全体市场监管业务，要积极建立“两库”为“双随机”抽查工作提供信息化平台，避免行政行为的随意性，解决“任性检查”、“人情监管”、“执法扰民”等问题，促进执法规范性，夯实双随机工作基础。
　　 二、明确职责，分工到位。 该局出台《浦江县市场监督管理局关于全面推行“双随机、一公开”抽查监管的实施方案》，明确“两库”建设工作目标定位，分解工作责任。名录库建设工作由企业监管科“牵头”，法规科负责执法检查人员名录库的建设，各职能科室根据检查事项和分类专项库属性认领各专项检查对象名录库的建设工作。整个过程科室之间相互配合，明确责任到人，紧扣“快、细、实”的要求，把握好时间节点，保质高效完成建库工作。
　　 三、严格标准，数据到位。 此次“两库”建设该局严格对照市场监管领域的36项抽查事项清单，按照全覆盖的要求，建立检查对象专项名录库。同时严格按照《浙江省市场监管领域重点行业分类专项库数据标准》以及《浙江省市场监管领域执法检查人员名录库建库格式规范》的相关指标、采集要求及格式规范建立专项检查对象名录库和检查执法人员库。
　　 四、加强沟通，操作到位。 双随机建库工作由各个职能科室认领分类专项库，在警示系统内完成标签的设置以及数据的导入。各职能科室确定一名专职建档员，该局针对性地开展双随机“两库”建设业务培训会，明确操作步骤，凸出建库注意事项，以实务演示的方式提高建档员的业务水平。同时，为了把握节点，保质高效完成建库工作，该局一方面建立了双随机两库建设工作群，加强科室之间的交流，保证工作沟通到位，业务难点处置到位。另一方面，充分利用微信、协同、电话等方式向上级主管部门反映工作中遇到的情况，及时解决建库中存在的问题，力争在规定时间内完成两库建设工作。
　　当前，该局已经顺利建成“双随机”专项检查对象名录库和检查执法人员库，完成录入市场监管领域的抽查事项清单36项，分类专项库27个，入库重点行业专项检查对象6553户，入库检查执法人员125名。下一步，浦江县局将梳理两库建设中存在的问题，整理日常监管中的不足，查漏补缺，规范监管行为，为下一步的双随机数据动态调整的需要打好基础。