2015年上半年嘉善县经济社会运行情况分析 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　今年以来，嘉善县牢牢把握“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命，以“示范点建设全面攻坚年”为工作主题，统筹落实稳增长、转方式、调结构、促改革、惠民生各项工作，全县经济社会继续保持平稳健康发展。上半年，实现地区生产总值195.2亿元，可比增长7.3%；公共财政预算收入37.2亿元，增长8.6%，其中地方公共财政预算收入19.9亿元，增长6.2%；固定资产投资144.9亿元，增长8.7%，其中工业生产性投资78亿元，增长15.6%；合同利用外资4.3亿美元，实际利用外资2.1亿美元，实际利用县外内资54.3亿元；外贸进出口总额17.3亿美元，其中出口13.2亿美元；全社会消费品零售总额78.4亿元，增长8.2%；城镇居民人均可支配收入21994元，农村居民人均可支配收入15354元，分别增长8.4%和8.6%。
　　一、稳增长、促转型，经济发展稳中有进。
　　1.“四大战役”全面打响。全力打好有效投入翻身仗，一手抓工业投入，成立县重大项目推进办公室，世界500强喜力啤酒、新格有色金属加快建设，5个项目列入2015年省重大产业（预选）项目名单；一手抓服务业投入，总投资超50亿元的恒天项目签约落地，新增省服务业重大项目4个。全力打好规上千亿产出突围战，实施大企业培育工程、百家重点成长型企业计划、小微企业上规升级三年行动计划等一揽子措施，上半年规上工业总产值增长4.3%。全力打好利用外资排名战，成功引进总投资1亿美元的良品铺子华东总部项目，新批项目总投资、亩均投资强度分别增长43.9%、66.8%，利用外资实绩实现时间过半任务超半。全力打好转型升级攻坚战，大力实施“小纽扣大整治”行动，关停淘汰生产企业394家、上下游配套企业121家；深入推进“机器换人”和企业要素市场化改革，“机器换人”减少直接用工6194人，规上工业全员劳动生产率、3亩以上工业企业亩均税收分别增长7.5%、16.6%；农业“两区”建设扎实推进，新增省级主导产业示范区2个，农业现代化发展水平列全省第五、全市第一，获省农产品质量安全放心示范县称号。
　　2.开放合作深入推进。设立支持浙商创业创新产业基金，连续3年联合举办上海市浙商年会等活动，5个镇（街道）与上海相关工业园区签订合作协议，引进浙商回归项目24个，到位资金28.2亿元。平台能级有效提升，嘉兴出口加工区B区升格为国家级综合保税区，县开发区获省“智慧园区”示范开发区称号，归谷科技园入选第四批市级现代服务业集聚区。
　　3.创新能力持续提升。建立科技综合服务中心，筹建北大创新研究院嘉善产学研合作中心等平台，实施科技型企业梯级培育计划，省知识产权示范县创建通过验收，新设市场主体3638户、同比增加52.2%。深入推进“千人计划”产业园建设，全面开展“春季百日双招双引”大会战，新增国家千人计划4人、省千人计划2人，成功举办欧美同学会第七期全国归国留学人员高研班，与清华大学共建博士生社会实践基地，17名博士生驻点服务企业。
　　4.要素保障不断增强。全面开展省级永久基本农田（示范区）划定试点工作，大力实施“双闲置”整治专项行动，持续推进“812”土地整治工程，盘活闲置厂房25.5万平方米，腾退低效企业用地777.7亩，农村土地整治复垦竣工面积452.1亩。强化金融服务保障，出台金融助企政策，成立民间融资管理服务中心，田中精机成为今年全市第一家在深圳创业板上市的企业，共发放农村土地整治中长期贷款4亿元，发放中小企业转贷基金6.8亿元。
　　二、抓统筹、优环境，城乡融合稳步前进。
　　1.环境治理“三大攻坚战”势如破竹。强势推进“五水共治”攻坚战，全县所有河道实现“河长制”全覆盖，黑臭河道整治全面完成。新建城乡污水管网13.1公里、改造老旧管网37.4公里、新增农村生活污水治理5912户。全县交接断面水质考核保持优秀，出境断面高锰酸盐、氨氮和总磷三大指数均好于入境断面，监测断面劣五类水全面消灭。强势推进“三改一拆”攻坚战，上半年全县“三改”累计开工57万平方米，拆除违法建筑64.9万平方米。强势推进农村环境治理攻坚战，加大农村环境脏、乱、差整治力度，陶庄镇和天凝镇成为市级美丽乡村建设先进镇。
　　2.“一创建三复评”如火如荼。着力推进全国文明城市创建和全国文明县城、国家卫生县城、省文明县复评工作，建立文明创建县领导联系村（社区）、县级部门与村（社区）文明结对共建制度，开展千人进社区百日大整治、城区路段环境百日整治等活动。加快推进省调研组反馈问题的整改落实，县城环境面貌得到有效改观。全力推进公路铁路沿线环境整治工作，按照“一路一方案”的要求，扎实推进破旧农房立面等八大类整治，已完成75.2%的整治任务。
　　3.城市建设再掀高潮。高铁新城建设不断提速，嘉善大道二期、宏业路二期、城市规划馆等项目加快推进，电商产业园一期建筑全部封顶，已注册落户3家、签订合作意向20家。城区交通拥堵治理深入推进，启动体育路下穿沪昆铁路改扩建前期配套工程，城区停车收费工作顺利开展，新开工建设地下空间11.3万平方米。姚庄镇在2014年度全省小城市培育试点考核中跃居前三甲，连续第二年勇夺全市十强新市镇考核第一，西塘镇市级小城市培育工作考核蝉联全市第一，“嘉善巧克力甜蜜小镇”入选全省首批特色小镇创建名单。
　　4.新农村建设强势推进。积极推进农村产权制度改革，至6月底“三权三抵押”累计办理贷款131笔、发放贷款1.7亿元。有序推进农房改造集聚，上半年启动中心集聚点建设12个，解决刚需建房户486户，被评为全省社会主义新农村建设优秀单位。建成强村物业项目16个，在全省率先推出农村集体经济股权抵押强村贷款。城乡基础设施不断完善，生活垃圾焚烧发电项目部分设备已完成安装，平黎公路东接线工程一期、洪溪大桥改建工程等加快推进，县综合交通信息服务平台示范工程被评为中国交通运输信息化智能化建设优秀项目。
　　三、惠民生、促和谐，社会建设协调推进。
　　1.就业保障持续加强。积极推进大众创业促进机制改革，新增就业岗位5293个，帮助2108名城镇失业人员实现再就业。“阳光医保”省级改革试点深入推进，城乡一体化医保体系建设进展顺利，职工医保与合作医疗实现同一平台运行。制定公共租赁住房管理实施意见，首批经济适用房货币补贴证完成发放工作，开工建设保障性安居工程433套。省级“救急难”试点任务基本完成，设立首个小额慈善冠名基金。
　　2.社会事业全面发展。建成“善文化”主题公园，“善文化”品牌培育获浙江省宣传思想文化工作创新奖。深化义务教育学校教师流动试点工作，积极探索教师人事制度改革。医疗卫生体制改革不断深化，启动县中医院搬迁改造工程，新增嘉兴市异地就医联网结算定点医疗机构14家。社会养老服务工作深入推进，实现民间资本进入养老领域“零”的突破，被评为全省民政工作先进县。工青妇等群团工作全面加强，作为唯一的县域单位，在中央党的群团工作会议上交流发言。
　　3.社会和谐不断巩固。深入推进“平安嘉善”建设，推进社会治安防控“七张网”建设，建立重大决策社会稳定风险评估信息化系统。强化网上舆论引导，实施居住证制度改革省级试点，实现省平安县创建“十连冠”。大力推进“法治嘉善”建设，“六五”普法深入实施，省星级规范化司法所实现全覆盖，“一村一社区一法律顾问”制度不断完善。