嘉兴市新型城镇化标准体系产生首个标准

　　昨天上午，《文化馆城乡一体化服务规范》市级地方标准规范评审会在嘉兴市质量技术监督局召开。据悉，该《规范》将成为嘉兴新型城镇化标准体系中首个发布的标准，为全国提供可借鉴的经验。

　　该《规范》由嘉兴市文化广电新闻出版局、浙江省标准化研究院起草，起草小组经过材料收集与实地调研，形成征求意见稿征求意见，在征求意见的基础上形成送审稿。经过本次评审会，该《标准》将形成定稿进行公示，最后发布、备案。

　　去年，嘉兴成为新型城镇化标准化综合试点全国十个试点城市之一，公共文化服务体系的标准创建成为了嘉兴新型城镇化标准化项目的重头戏。在公共文化服务体系中，文化馆(站)因其体系的完整性、功能的综合性等特点占有重要地位，是促进群众文化事业发展的重要阵地。

　　然而，文化馆(站)作为政府开展公共文化服务、组织指导基层群众文化活动、保护传承地方特色文化的重要途径，长期以来存在着二元、以“块”为主、资源分散等问题，缺乏一套统筹协调、统一管理、一体化运行的长效机制。

　　为了破解这一难题，嘉兴市结合国家公共文化服务体系示范区建设，深入开展《嘉兴市文化馆总分馆服务体系研究》制度设计工作。这项工作于2014年首先在海盐试点展开，2015年开始在全市铺开。至2015年底，以嘉兴市文化馆为中心馆，各地以县(市、区)文化馆为总馆、镇(街道)文化站为分馆、村(社区)文化活动中心(文化礼堂)为支馆，全面构建文化馆总分馆服务体系，形成了“1+7”中心馆——总分馆服务体系，目前共有中心馆1个、总馆7个、分馆73个、支馆1000余个。

　　近年来，嘉兴市文化馆(站)建设蓬勃发展，市、县两级文化馆均达到部颁一级标准，镇(街道)综合文化站、村(社区)文化活动中心(室)实现了全覆盖。今年8月31日，嘉兴以总分东部地区第一的好成绩，获评第二批国家公共文化服务体系示范区。

　　嘉兴市文化广电新闻出版局公共文化处处长刘靖表示，《文化馆城乡一体化服务规范》将全面总结嘉兴市文化馆总分馆服务体系建设成果，进一步提升服务效能，为国家公共文化服务体系示范区建设积累经验、提供示范，形成可复制、可推广的规范样本。

　　嘉兴市质监局质量与标准化处处长孙菊英介绍，作为新型城镇化标准化综合试点，至2017年底，嘉兴将全面完成“1511计划”，即形成1个新型城镇化标准体系，制定5大重点领域的重点标准，建设1批新型城镇化建设的示范点，培养1批新型城镇化标准化人才。其中，在全市域统筹规划、产业优化发展、城乡一体化建设、新型城镇化投融资改革、基层社会治理创新这5个重点领域内，制定20个嘉兴市新型城镇化建设重点标准；树立8个市级以上新型城镇化标准化试点，标准化实施率达到90%；培训标准化人才破千。