嘉兴市所辖市（县）通报巡视整改情况

      省委第一巡视组向嘉兴市所辖海盐县、海宁市、桐乡市反馈意见后，三县市党委高度重视，针对存在问题，认真制定整改方案，相继进行整改，并于近日公开巡视整改情况。
　　针对“一些系统和领域监督制度形同虚设”的问题，桐乡市委深入落实党风廉政建设主体责任，深入排摸、调查巡视组移交的问题线索，发现环保领域存在权钱交易腐败问题，立案查处了市环保局原副局长朱生泉等领导干部4人、中层干部5人。同时，组织开展环保系统廉政风险点排查，编制权力运行流程图8份，落实防控措施61条。
　　在整改“履行党风廉政建设监督责任不够有力”的问题中，海盐县纪委从聚焦主业促“三转”、健全机制抓预防等方面着手，全面落实监督责任，注重抓早抓小，在全县开展廉政谈话，已对75名科级领导干部进行谈话；完善信访办理机制，严格执行调查反馈制度，对136件纪检信访件办理情况开展“回头看”，对办理规范性欠缺的信访件，进行复查和规范；强化岗位风险预防，拓展廉政风险排查范围，共排查10109名党员干部职工，其中科级领导干部534人，查摆岗位廉政风险8387个，制定相应防控措施9765条，完善各类规章制度572个；加强廉情预警工作，各级纪检监察组织共收集廉情信息235条，梳理挖掘问题线索21条，严肃查处县民政局原副局长许一平等违纪违法案件；保持正风肃纪高压态势，加大对违反中央八项规定精神及“四风”问题的监督执纪和问责曝光力度，共组织开展检查56次，检查单位628家（次），查纠各类问题62个，发出督查通知单182份，问责追究27人。
　　针对巡视反馈的“一些机关及其干部克难攻坚意识不强，不愿得罪人，不愿碰难事”问题，海宁市委推进实施项目主办工作制，确定2996项主办项目，采用领导交办、个人申办两种形式，结合每名机关干部岗位职责确定主办项目，由干部本人主办主推、全责承办；通过主办项目管理系统实时监督，并将完成情况作为干部年度考核重要内容；建立科级领导干部动态管理办法，严格落实纪律保障措施，138名责任人因履职不力被追责，其中科局级9人。
　　重大事项决策不够规范是巡视组指出的普遍存在的问题。海盐县严格落实学法及法制讲座制度，建立健全重大决策科学论证及公众参与等制度，公布拟出台的决策方案及说明，广泛征求意见，共召开各类意见征求会34次、听证会12次，发放意见征求函825份；关系到人民群众切身利益的重要决策，在发布后的5个工作日内，跟进作政策解读，目前已发布政策解读27件。海宁市将市委、市政府工作规则印发给市委、市政府全体领导干部，开展学习研读熟悉重大事项的决策权限、决策程序等；修订《重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策的权限和决策程序，并明确6项配套制度；重大事项决策前，广泛征求意见，做好社会稳定风险评估，明确五个“不得上会”原则。决策中严格按照制度规定的各级会议决策权限提交讨论审议，规范重要会议记录工作，杜绝越权决策现象。决策后做好分工组织实施、跟踪督办、绩效评估，确保决策落实到位。桐乡市下发《关于进一步推进市委科学民主决策的实施办法》，落实民主集中制和“一把手”末位表态制度，健全“三重一大”事项程序，完善重大决策征求意见、专家咨询等制度，明确规定凡重大决策事项必须协商协调，不成熟的事项、未达成共识的议题坚决不上会。