嘉兴市在文化部举办的示范区论坛上作典型发言
12月20日上午，文化部在宁波国际会展中心举行“国家公共文化服务体系建设示范区论坛”，这也是首届中国文化馆年会的重要内容之一。论坛由文化部国家公共文化服务体系建设专家委员会主任亢清泉主持，各省、自治区、直辖市文化厅局的有关负责人，第一批、第二批公共文化服务体系示范区创建城市的文化局长及公共文化领域的有关专家、学者等200多人参加了论坛。论坛上，嘉兴市政府副秘书长代表嘉兴市人民政府，围绕“创新体制机制 提高服务效能 着力构建文化馆总分馆体系‘嘉兴模式’”，作了典型发言。
2013年，嘉兴市成功获得第二批国家公共文化服务体系示范区创建资格。一年多来，嘉兴市坚持全面达标与重点突破相结合，全面推进示范区创建工作，在深化公共文化服务体制机制创新，尤其是构建文化馆总分馆服务体系方面取得了重要突破，形成了“嘉兴模式”。12月4日，海盐县召开了文化馆总分馆成立大会，印发了《海盐县人民政府关于构建城乡一体化文化馆总分馆体系的实施意见》。会上，全县9个镇（街道）文化站站长领取了标有嘉兴市文化馆总分馆服务体系统一标识的牌匾，各县（市、区）到会观摩，标志着文化馆总分馆服务体系在嘉兴正式落地、推广实施。12月12日，《中国文化报》以专版形式介绍了嘉兴的经验和做法，提供了可借鉴、可复制、可推广的实践样本，为文化馆“完善体系、提高效能”作出了示范。此次发言从构建嘉兴市文化馆总分馆体系的现实意义、主要做法、实施路径、初步成效等四个方面作了较详细地论述，得到了与会领导和专家的高度肯定。
嘉兴发言结束后，国家公共文化服务体系建设专家委员会专家戴珩受文化部委托作了现家点评。戴珩认为，嘉兴市认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，勇于改革创新，积极探索文化馆总分馆服务体系建设，走出了一条富有特色的文化馆总分馆建设新路子。主要表现为：一是注重制度设计，加强理论研究，以县域为基本单元，以县（市、区）文化馆为总馆，镇（街道）文化站为分馆，村（社区）文化活动中心（文化礼堂）为支馆，形成“人员互通、设施成网、资源共享、服务联动”的总分馆服务体系；在“大嘉兴”范围内，以嘉兴市文化馆为中心馆，统筹协调全市总分馆开展公共文化服务，形成“中心馆——总分馆”服务体系。二是强化体系的系统性、完整性和现代性，体现为统一网点布局、统一服务标准、统一数字服务、统一效能评估、统一下派上挂。三是以增加、统筹和用活人的资源为关键，提升了文化馆体系末端专业化能力和水平。四是通过实施文化馆服务的标准化，推进基本公共文化服务的均等化。同时，戴珩也对嘉兴市文化馆总分馆服务体系的后续发展提出了好的建议：一是要进一步完善体制机制，充分发挥好现有的联席会议制度和理事会制度，激发体系活力；二是要进一步完善总分馆体系建设、运行、绩效评估和评价反馈机制，实现可持续发展。