嘉兴市全面推开营改增试点“零点行动”纪实

　　 营改增首张发票顺利开具

　　  4月30日晚上11点58分，位于嘉兴市区禾兴南路1181号的阳光码头海鲜豆捞里，依旧灯火通明，这家主营夜宵的本地知名餐饮企业的营业时间，是晚上23点到凌晨2点。此时此刻，在前台的电脑面前，一群人静静等待着午夜的钟声。这里，是嘉兴市国税局全面推开营改增试点“零点行动”的开票测试点之一。

　　5月1日零点刚过，准备就绪的酒店财务人员接到指令后，立即通过插好税控盘的电脑，登录发票税控系统开票软件。她的指尖在电脑键盘上熟练地点击，确认填写无误后，轻轻点击了“打印”。“吱……吱……”的针式打印机声音过后，一份票面金额167.96元，税额5.04元，价税合计173元的增值税普通发票就躺在了打印出口。

　　财务人员拿起发票，盖上了企业的发票专用章。至此，嘉兴市全面推开营改增试点的第一张增值税发票成功开具。“能作为这次改革的见证者，我觉得非常有意义。开具全市酒店的第一张增值税发票，我既感到新鲜，又觉得激动。”财务人员说道。

　　 全市“零点行动”陆续报捷

　　夜生活并不算丰富的嘉兴，大多数人此时早已进入了甜美的梦乡，但全市国税系统所有办税服务厅里依旧有一群人在等待着午夜的来临。为确保营改增相关系统正式上线运行顺畅，征纳双方能够顺利通过税控设备开具发票，国税部门工作人员正紧张地关注着相关系统的运行状况。

　　在随后的几分钟内，来自戴梦得大酒店、富悦大酒店、泊金湾大酒店、紫金阁足浴和咖咖奥咖啡厅等测试点，陆续传来了成功开票的消息。嘉善、海盐、平湖、海宁和桐乡的国税部门实测的试点纳税人增值税发票管理新系统和网络发票，也都准确开具出第一张生活服务业增值税发票或网络发票。至此，嘉兴市营改增试点工作“零点行动”全面告捷，营改增税制转换成功上线运行。

　　此时，大家都长舒了一口气，直起身来，击掌相庆。围在电脑周围的人，除了消费者、财务人员和酒店负责人外，还有嘉兴市局的相关工作人员。他们原本紧绷的表情，此刻也舒展开来。“零点行动”的成功，是对几个月来加班加点，“白加黑”“五加二”的营改增试点准备工作的最好褒奖，也标志着嘉兴自2012年12月1日以来的营改增试点工作，取得了圆满成果。

　　 服务营改增创新不断

　　首张发票成功开出的欣喜尚未散去，全市各级国税部门又紧锣密鼓地开始了营改增的下一步工作。6月，许多新纳入营改增试点的纳税人将迎来他们第一个增值税申报期，这是对国税部门的又一项重要考验。

　　事实上，在嘉兴全面营改增试点前后，还有不少别具特色创新之处。全市国税系统在办税服务厅增设了35个营改增专窗和“绿色通道”，方便纳税人快捷办税；海盐县局和经开税务分局还利用闲置场地开辟了“第二办税大厅”，专门服务营改增纳税人；各单位还抽调业务骨干、安排专人为营改增纳税人提供“一对一”点单式咨询服务，及时“把脉”疑难问题，有效分流办税大厅人流高峰业务量。

　　为确保广大试点纳税人真正懂政策、能开票、会申报，嘉兴市局还制作了包括增值税基本政策、增值税发票政策、升级版开票系统操作、纳税申报操作程序、网络发票的开具操作、发票认证操作等在内的累计时长达近4个小时的操作培训视频，上传至嘉兴有线电视新闻点播栏目，供纳税人随时免费点播，并将其制成光盘，向纳税人免费发放。

4月30日晚23时，嘉兴市局袁大中局长在秀洲区局办税服务厅向嘉兴电视台记者讲解营改增相关知识

5月1日零点4分，消费者拿到阳光码头海鲜豆捞开具的嘉兴首张生活服务业增值税普通发票