嘉兴：学前教育两轮审计行动计划成效明显

上半年，嘉兴市审计局对学前教育情况开展了审计调查。审计结果表明嘉兴市实施学前教育第一轮行动计划以来，通过加大资金投入、完善管理机制、扩充教育资源、强化队伍建设等举措，全市学前教育“短板”状况明显改善，保教质量明显提升，“入园难、入园贵”状况得到基本扭转，学前教育公益普惠特质得到彰显，较好满足了人民群众的需求。

一是加强园所建设，扩充资源总量。学前教育第一轮三年行动计划实施以来，全市共新建、改扩建幼儿园182所，增加学位3.5万个，学前教育资源紧张问题明显改善。目前嘉兴市幼儿园387所（包括总部292家，分部95家），至2015年底，在园幼儿119914人，专任教师7393人，其中在编教师1620人、非在编5773人，保育员5915人，教师资格证持证7054人，本科以上2816人、大专4723人。省一级幼儿园59所，二级112所，三级167所，无等级49所。

二是规范建设管理，提升公益水平。出台了《嘉兴市小区配套幼儿园建设指导意见》，明确新建小区配套幼儿园建设“三同步”（与小区同步规划、同步建设、同步交付使用）要求，小区配套幼儿园建成后，全部移交教育行政部门管理，用于举办公办幼儿园或公益性民办幼儿园。

三是加大经费投入，提升公益普惠水平。全市学前教育财政专项资金投入大幅增长：2013年58495.21万元，2014年66444.83万元，2015年78201.06万元，2014年增长率13.59%，2015年比上年增长17.69%。2015年度，嘉兴市县两级财政学前教育经费占同级财政性教育经费比例已达8.98%。财政投入资金主要用于对公益性幼儿园的基本补助（幼儿生均定额补助、困难家庭幼儿保育费补助）、项目补助（建设项目补助、开办资金补助）和达标升级奖励。

四是完善经费管理，保障资金效益。细化学前教育补助经费使用办法，对享受财政补助的幼儿园进行专项审计调查和绩效评价，规范专项资金的使用和管理，有效保障了资金使用效益。

五是注重城乡均衡，实现资源共享。以镇（街道）为单位，实施中心园“六统一”（业务统一管理、经费统一使用、教玩具统一配备、教师统一调配、教师统一待遇、教师统一考核）网络管理，推进学前教育区域同步发展。