嘉兴大力推进公共法律服务体系规范化建设

  浙江在线 04月29日 讯  “你好，我想问下，人不在公司做了，但个人工伤问题还未解决，该怎么处理？”“我想申请法律援助，请问这样的情况可以吗……”有法律难事，有法律疑问，有法律求助，每天，或通过县(市、区)、镇(街道)、村(社区)公共法律服务实体平台，或通过12348公共法律服务专线，或通过“嘉兴普法”微博、微信等网络平台，总有不少群众得到及时的法律帮助。

　　近年来，嘉兴市司法局着眼于满足人民群众对法律服务的新期待、新需求，积极整合资源，大胆探索，着力构建符合自身实际的公共法律服务体系，公共法律服务体系规范化建设卓有成效，省级星级规范化司法所建成率、省级司法行政法律服务中心建成率等名列全省第一，公共法律服务“嘉兴模式”被省领导充分肯定、被司法部《司法行政简报》、《中国司法》刊发并全国推广，引发全国各地同行的广泛关注。

　 　精心搭建“5+X”平台，夯实公共法律服务基层基础

　　如何才能让老百姓寻求法律帮助时好认门？如何才能让老百姓得到更便捷高效的法律服务？近年来，嘉兴市司法局积极开展“5+X”为载体的公共法律服务平台建设，着力夯实我市公共法律服务基层基础。

　　“5”指县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务实体平台，“12348”公共法律服务专线、公共法律服务专网；“X”是根据各地实际情况，建立的专业服务平台、社会协同平台等服务平台。

　　有规范化的基层实体服务平台，才能让老百姓享受到便捷高效的法律服务。最近，市司法局又发文命名11家镇(街道)星级公共法律服务中心(站)，其中五星级4家，四星级5家，三星级2家。自2014年在全省率先出台镇(街道)星级规范化公共法律服务平台建设标准、办法，全面启动镇(街道)公共法律服务平台规范化建设以来，截至目前，全市已累计建成星级规范化镇(街道)公共法律服务中心(站)61家，占全部镇级公共法律服务平台的91%。

　　网友ST：手机号码被原来同事(现已离职)办理信用卡时未征求本人同意填成了紧急联系人，现各大银行信用卡债无法向原同事追回，直接欠款短信以及电话打到我这里，给我造成极大影响，请问如何向银行提出删除我的个人手机号码，怎么找到突破口？嘉兴普法：您可以拨打12348法律援助电话，向我们值班法援律师“点对点”讲述情况，寻求解决办法！网友ST：谢谢！

　　大力推进实体公共法律服务平台提档升级的同时，适应网络时代的特点，我市还开通市、县公共法律服务专网，统一设置“我要学”、“我要问”、“我要找”、“我要入”等五大版块，设置了公共法律服务系列产品发布、远程视频法律咨询、各级各类法律服务机构信息查询等众多公共法律服务内容。开通了“嘉兴普法”微博、微信，依托手机终端建立全国首个“12348”掌上法律援助平台，同步组建掌上援助律师服务团等，让广大群众能即时得到需要的法律服务。同时，整合扩容“12348”法律援助热线为公共法律服务专线，与“12345”市长热线、“12338”妇女维权专线、“12355”青少年服务热线等联动，全天候为群众提供专业法律咨询服务。

　　而遍布全市各镇(街道)、村(社区)和企业、看守所的2283个法律援助联系点，延伸到各县(市、区)司法行政服务中心的公证服务、司法鉴定服务点，依托报纸、电视、电台设立的维权、说法栏目，这些专业服务平台的设置，也让老百姓在家门口就能享受到“点对点”的专业法律服务和帮扶。

　　 建立完善“五大”体系，提升公共法律服务质量水平

　　时代在前进，群众对于法律服务的需求也在变化。立足工作职能，在市司法局指导下，我市司法行政系统有针对性地打包法律服务产品，形成了覆盖城乡居民的便民法律服务、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解、法律顾问等“五大”产品体系。

　　法律服务，便民很重要。依托市、县、镇(街道)、村(社区)平台，我市着力为老百姓提供着“窗口化、一站式、综合性”的法律服务。而通过扎实开展“百场法律宣讲、百家企业体检、百家民企结对帮扶”等主题活动，则为大量企业送去了急需的法律服务。设立的“三改一拆”、“五水共治”、“城市有机更新”等法律服务团队，更为大量民生实事项目的推进提供了优质高效的法律服务。

　　法律服务，惠民是要义。通过多次降低援助门槛，大力开展“法援进军营”、“法护夕阳红”等专项行动，会同公检法在全省率先出台《关于加强刑事法律援助工作的若干意见》，会同市法院出台《关于实行申诉案件法律援助制度的意见》，在全省率先把IS09001质量管理体系引入法律援助工作等做法，更实现了“应援尽援”、“应援优援”的目标。“十二五”期间，我市各级法援中心已办理法援案件1.98万件，受援人数达5.7万人。

　　法治建设，需要潜移默化。通过着力完善机制建设、重点人群学法用法、新媒体普法和法治阵地建设，我市全面提升着法治宣传工作实效。目前，已建成法治宣传长廊、法治公园和广场等各类法治文化阵地2229个，有省级以上民主法治村(社区)106个，市级“诚信守法企业”69家。我市六五普法工作得到省“六五”普法验收组充分肯定，市司法局也被推荐为全国法治宣传教育先进集体。

　　此外，市司法局继续以“1+X”的模式，大力推进人民调解体系建设，去年，全市共受理各类矛盾纠纷3万多件，调处成功率达99.2%。全力推进法律顾问体系“五个全覆盖”：即市、县、镇三级政府和政府组成部门法律顾问全覆盖，村(社区)法律顾问全覆盖，异地商会法律顾问全覆盖，在全省首创镇(街道)人大代表工作站法律顾问全覆盖，司法行政系统机关、下属单位法律顾问全覆盖，法律顾问全覆盖并全部实现政府购买服务的经验，还被全国律协推广。