100-“1”=0 安全就是“1” 嘉兴城郊港航全方位打造平安航区
16.11.2015 12:37
本文来源: 交通运输厅
100-“1”=0，而安全，就是那个重要的“1”。面对航道里程长、船舶流量高、危化品运输量大、码头数量多等水上交通安全监管压力，嘉兴城郊港航处将“打造平安航区、服务群众服务发展”之责摆在了显要位置。
未雨绸缪，确保应急处置迅速有效
10月14日凌晨3时许，杭申线三塔辖区航段发生堵航，近3公里的航道内滞留船舶达800余艘。三塔港航站发现情况后，迅速上报并启动应急预案。全处统一指挥调动6艘海事艇，连续疏航超过12个小时，于当天16时左右成功疏通被堵航段。
“这次疏航中，航道边的应急系缆桩发挥了大作用。”全程参与疏航的三塔站负责人透露，船舶可以通过系缆桩及时停靠在航道边，有效降低了次生险情的发生。
未雨绸缪，方能临变不惊。今年以来，杭申线三塔航段增加了140只应急系缆桩，同时对沿岸的系缆桩全部进行了加固和保养，确保在紧急情况下能够有效发挥作用。
除此之外，为提高应急处置能力，尤其是加强台风、汛期等恶劣气象条件下的应急保障，嘉兴城郊港航处组织人员开展应急演练，加强应急仓库和应急设备建设。“年内，辖区每个站点都将建设应急仓库，并配备相应的应急装备。”该处相关负责人介绍。
念好“常”与“长”字诀，安全监管不缺位
小李是今年刚刚到新丰港航站参加工作的大学生，第一天到航道上巡航，站长便将处里制定的水上综合巡航管理规定拿给他。“在巡航的过程中，注意巡查哪些方面，以及发现航道、码头、水上施工等方面的问题该怎么处理，这里面都一清二楚。”小李说。
常态化的管理机制离不开操作性强的工作制度，也离不开配套完善的工作台账。从水上接警、航道巡查到码头日常安全检查、安全隐患专项整治等，各类记录详细的工作台账已成为嘉兴城郊港航处整个安全管理工作的基础。
面对市本级辖区复杂的水上交通安全形势，嘉兴城郊港航处实施安全监管“网格化”管理，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”。同时，积极督促辖区地方政府落实安全监管主体责任，构建出安全监管长效化责任体系。
“今年，我们相继保障了端午龙舟赛、江南网船会、江浙沪青少年帆船比赛、首届中国嘉兴南湖公开水域游泳邀请赛等重大赛事，为来自各地的群众送上一份平安。”该处相关负责人说，接下来，马上要在乌镇召开的世界互联网大会，又成为一项重要的水上安保任务。
依托“互联网+”，开启安全监管“新常态”
小蔡是思古桥港航站的窗口工作人员，现在每天上班他都会打开监控界面，坐在电脑前查看航道通航情况，改变了以前驾驶海事艇去航道上检查的监管模式。这个改变得益于京杭运河上安装的船舶流量自动观测系统，该系统融合了AIS、CCTV 等技术，一方面可以自动统计航道上船舶流量，另一方面实现了船舶监管可视化。
相同的设备在整个嘉兴市本级航区已经全面安装，京杭运河、杭申线、乍嘉苏线等通航密度较大的干线航道，均已实现了可视化监管。
与此同时，辖区的危化码头全部安装了视频监控，并开始试点推广普货码头视频监控安装。港航人员通过电脑监控界面，可以清楚地看到码头水域船舶停泊、作业等情况。
“我们的目标就是实现整个航区的耳聪目明、反应灵敏，实现动态监管看得见、叫得应、管得到。”嘉兴城郊港航处相关负责人表示。
目前，在依托信息技术强化安全监管的同时，嘉兴城郊港航处逐步建立起行政处罚查处分离机制、部门联动执法机制，严格规范违章行为的处置，从制度上进一步提高安全监管的效率，开启水上交通安全监管“新常态”。
本文来源: 交通运输厅
16.11.2015 12:37
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