嘉兴出租车行业谋新路：接轨互联网 ，兼并重组做大做强
07.04.2016 10:11
本文来源: 交通运输厅
代表们普遍觉得，公平竞争的市场环境是保障行业良性发展的基础，离开了公平公正，传统出租汽车行业改革将很难突破发展瓶颈。
各方均认为，嘉兴市本级出租汽车企业普遍规模小、抗风险能力差、管理成本高，是严重影响行业发展的制约因素之一。“通过企业兼并重组做大做强，可以有效增强抗风险能力，并通过降低管理成本来降低企业收费。”据嘉兴运管局相关负责人介绍。
目前，传统出租车企业普遍存在重收费轻管理现象，管理与服务职能缺失，也是造成传统出租汽车行业整体服务水平不高、矛盾及不稳定因素多发的因素之一。随着市场冲击的进一步加剧，目前出租汽车企业已经普遍认识到了管理与服务的重要性，都认为新形势已经迫使企业要转变经营与管理理念。
据了解，企业和驾驶员经营成本组成中占有重要比例的就是保险费。由于企业规模小、车辆事故多发等因素，在与保险公司的谈判中几乎没有话语权，导致保险费偏高的同时，出险后的保费上涨上也缺乏更科学的上涨机制，不利于鼓励驾驶员安全行车。座谈会上，各方均认为出租汽车企业应该实行保险费团购，甚至是鼓励全市的出租汽车加入团购，通过企业组织招标或是委托第三方保险经纪公司进行招标，以取得更合理的保险费价格和考核机制。
在以往的出租汽车行业运营模式中，企业的车辆往往只增不减，导致了企业普遍没有危机感，不利于发挥企业主观能动性，也是企业重收费轻管理的重要原因。大家建议，通过改革建立车辆流动机制，使管理水平低下企业的车辆逐渐向管理水平好的企业流动，增强企业间的竞争压力，从而实现企业从被动管理到主动管理的转变，真正履行企业的管理主体责任，缓解社会稳定压力。
除了进一步提升传统电召成功率外，嘉兴将大力发展互联网召车技术在出租汽车行业的推广和应用，重点是要发展出租汽车行业自己的召车软件，避免行业发展受制于目前普遍正在使用的网约车平台，增强与网约车的竞争力，实现在竞争中不断提升、完善和发展的目标。
在座谈会上，各出租车企业都充分认识到了改革的必要性和迫切性，纷纷表示考虑要通过企业兼并重组来做大做强，提升应对风险能力。各方都对如何改变现状以适应互联网时代下的市场竞争有了较统一的意见，希望能够尽快实行企业重组、降低营运成本、接轨互联网等。
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网约车与出租车或寻求合作
3月底，嘉兴交通运管部门与市场监管部门约谈滴滴、优步两平台嘉兴地区的相关负责人，通报了目前两大平台存在的问题，给出了六条指导意见，并进一步探讨了网约车与传统出租车行业如何融合发展。
政府部门认为，平台在对车辆、司机注册和审核方面存在安全隐患，车辆和人员以及乘客实名注册存在漏洞。也就是说，注册的车辆是这一辆，过来的车辆是另一辆，甚至开车的驾驶员也不是注册的那一位驾驶员。审核不严还导致驾驶员良莠不齐，出现不文明驾驶现象。
六条指导意见分别为：不得将私家车接入网约车平台，并健全服务监督管理体系；按照网约车发展方向，与管理部门对接，做好数据接入工作（提供已注册的车辆及驾驶员名单），健全和完善服务监督管理体系；加强对车辆和人员的管控，不得出现对抗执法等治安事件，否则平台要担负主要责任；对于部分出租车驾驶员利用网约车平台散布罢运、上访言论的，平台运营商须做好相关信息掌控工作；建立与行业管理部门的信息沟通机制；平台企业发布广告不得有误导性内容。
优步公司代表乌岚娜回应：“肯定会出台管理规定，并配合当地政府相关部门的工作，包括做好接入平台的车、人准入资质等工作。虽然暂时还未与出租车行业有合作，但与出租车的合作也是工作目标之一。 ”
滴滴公司代表陈海燕也表示，他们也正在研究并争取拿出成熟的方案，加强与当地出租车企业的合作。
本文来源: 交通运输厅
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