嘉兴 “亩均论英雄”逼出高质量

　　“这些为食品加工企业量身定制的烟熏炉，订单排到了今年7月，完全来不及生产。”嘉兴瑞邦智能装备公司生产车间内，机器轰鸣声不绝于耳。公司董事长施明告诉记者，他们正在攻克炉内烟回收利用难题，让烟熏炉更加环保。正是凭借不断创新，瑞邦才得以脱颖而出。在南湖区最新的规上工业企业综合评价中，瑞邦亩均税收在全区328家规上企业中排第七，绩效评价结果由B类升为A类。

　　在嘉兴，追求高质量产出成为企业新风尚。“这是资源要素紧张给逼出来的。”嘉兴市经信委主任卓卫明说，近年来，嘉兴土地开发趋于饱和，各类生产要素供给纷纷触及“天花板”。针对这些问题，嘉兴在全省率先探索开展工业企业绩效综合评价，根据亩均工业增加值、亩均税收、单位能耗工业增加值、单位排放工业增加值和全员劳动生产率五大项指标，对全市工业企业赋权打分，根据最终结果将企业划分为A（优先发展类）、B（鼓励提升类）、C（监管调控类）、D（落后整治类）四大类，并在用地、用电、用水、用气、排污、信贷和财政等资源要素配置上实施差别化政策。

　　走进桐乡恒美服饰有限公司，一幢在建新厂房映入眼帘。建成后，这里将拥有智能仓储，部分服装制造工序也将用智能化设备代替人工。企业负责人钟志新说，去年恒美用48亩土地创造了9.3亿元的销售额，实现利税9500万元，成为桐乡的“亩均英雄”。占地少产出多，恒美被评定为A类企业，还因此成功获得了1000多万元的返税奖励及90亩新增用地指标。

　　优等生“吃饱喝足”，后进生主动求变。平湖市的华瑞玻璃有限公司，2013年以来在平湖组织的“亩均论英雄”考核中，连续两轮被评为D类企业。按照考核规定，企业用电每度多出0.3元，用水每立方米多出0.5元。仅此两项，企业每年就要多支出500多万元。为改变现状，华瑞玻璃加大研发投入，引进国内最先进的智能生产线，在最近的考核中一跃成为B类企业。

　　在嘉兴，要素配置差别化还在深化。今年开始，嘉兴推出工业企业绩效综合评价办法“3.0版”，将“亩均论英雄”评价体系全面升级，并与“创新论英雄”有机结合。比如在评价指标方面，针对规模以上工业企业，增设了“研发投入占主营业务收入比重”一项。

　　扶优汰劣，助推嘉兴实体经济高质量发展。2012年以来，在腾退的3万亩土地上，嘉兴市新进工业项目542个，亩均销售收入比原项目提高约8倍，亩均税收比原项目提高约10倍。今年一季度，嘉兴市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达54.0%，制造业企业纳税额占到全市税收的42.7%。