嘉兴：三大举措促公务支出公款消费大幅下降

上半年，嘉兴市、县两级审计机关对全市1282家预算单位2014年度公务支出公款消费进行了审计，在各预算单位自查的基础上，抽查了333家单位。审计结果表明：2014年度全市预算单位“三公”经费支出比2013年下降了42.01%；会议费、培训费支出分别比2013年下降了61.42%和42.39%。嘉兴市采取三大举措控制公务支出公款消费成效明显：

一是完善制度建设。嘉兴市为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定，相继出台了《嘉兴市党政机关国内公务接待工作实施细则》、《嘉兴市预算绩效管理办法（试行）》、《关于进一步做好部门预算及“三公”经费”预算信息公开的通知》、《嘉兴市财政局关于印发嘉兴市市级机关会议费管理规定的通知》、《嘉兴市财政局关于印发嘉兴市市级机关培训费管理规定》等一系列配套文件和管理办法，进一步健全了公务支出公款消费管理制度建设，扎实了制度笼子。 

二是扼住预算咽喉。预算是公务支出公款消费的“咽喉”。为严格控制“三公”经费、会议费、培训费等支出，嘉兴市各级政府和部门认真落实财政部下发的《关于推进省以下预决算公开工作的通知》精神，市政府下发了《嘉兴市市级单位“三公经费”信息公开暂行办法》，要求各单位要按照能公开、敢公开的标准认真编制本部门预算，提高预算编制的科学性；市人大每年组织人大代表、专家、社会力量加大对部门预算编制的审查力度，实行全过程、全方位监督；市财政部门在明确总量下降的钢性要求基础上，着力提高预算编制的精细化、科学化水平，合理安排各单位预算，同时以“金财工程”为依托，通过“嘉兴市财政局地税局综合业务平台-部门预算-三公经费月报”系统，加大对支出的管控力度。

三是强化审计监督。嘉兴市在公务支出公款消费的管控中充分发挥审计监督作用。近年来，嘉兴市审计局通过开发建设部门预算执行审计联网信息平台，得以对部门预算管理数据、国库集中支付数据和各单位的财务核算数据进行深度分析、全面核查，使信息技术与审计业务深度融合，实现了部门预算执行审计的全覆盖，提升了审计成效。2014年，嘉兴市还出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度实施办法》，使公务支出公款消费审计制度化、常态化，通过审计，全面揭示了公务支出公款消费中存在的突出问题，并提出针对性建议推动整改，有力保障了一系列管控制度的有效落实。