景宁印发《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

日前，景宁畲族自治县印发《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（景政发〔2016〕12号），以下简称《纲要》。

“十三五”时期，景宁县将坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的发展道路，贯彻五大发展理念，深入实施“三县并举”发展战略，补齐“短板”，努力打造“中国畲乡、小县名城”，继续在推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结上走在全国民族自治县前列。

《纲要》在共分7大块28个部分，重点结合民族自治县发展实际，为民族特色产业、畲族文化保护、民族事业发展等方面提供了依据。

推动民族特色产业发展方面，《纲要》提出依托丽景民族工业园，加快培育战略性新兴产业。大力推进绿色食品、畲医畲药等传统优势产业改造提升，大力培育以畲医畲药为原料的保健品产业，融合民族服饰、民族工艺品、旅游纪念品等民族特色产业，加快培育来料加工特色区、专业村。

发展畲乡文化旅游方面，《纲要》提出以省级畲族风情旅游度假区和畲族文化体验小镇建设为载体，推进全国畲族文化发展基地建设，实施畲族文化总部大楼、山哈谷、千年山哈宫、畲族博物馆扩建工程等重大项目，打造景宁为全国畲族文化中心、民族文化发展样版、民族传统节日标志地。

推动畲乡文化传承创新方面，《纲要》提出培育畲族文化精品，积极开发畲族银饰、服饰、畲祖烧等文化旅游产品，努力打造以“中国畲乡三月三”为核心的十大品牌节庆，以“中国畲族民歌大赛”为核心的五大品牌赛事，以“印象山哈”为引领的十台经典剧目，畲族文化影响全面形成。

创新民族地区可持续发展方面，《纲要》提出坚持把少数民族和民族地区发展摆到更加突出的战略位置，积极争取各类专项资金对民族地区的支持力度，争取景宁享受国家西部大开发的优惠政策。做好民族地区精准扶贫文章，优化扶贫资金分配方式和增量投向。加快民族地区生态经济、城市建设、农村金融等改革创新步伐，努力建设民族地区可持续发展试点区、山区科学发展综合改革先行区、扶贫改革试验区。

提升民族事业发展水平方面，《纲要》提出着力提升少数民族生活水平。培育民族主导产业，积极开发民族风情旅游业，重点发展民族工艺品、畲医畲药、文化创意、农产品加工等相关产业。进一步完善少数民族特困群体生活救助制度，重点突出就业服务、创业培训、职业教育等扶贫手段。完善民族村基础设施和农房改造，推进少数民族人口集聚，科学推进民族古村落开发和利用。“十三五”期间，每年建设提升3个魅力畲寨样板村、3个民族特色村寨和2个民族团结进步小康村。着力推进少数民族人才培养。加大民族教育资金投入，提升少数民族教育水平，培育一批少数民族优秀人才，实施少数民族学生“十五年”基础教育免费制度，着力推进“畲族语言培训基地”、“特色学校培育工程”等工作。加强少数民族干部培养，重视少数民族干部的选拔和任用，县级机关事业单位公开招录公务员、事业单位工作人员实际招录少数民族干部的比例高于12%。着力强化少数民族扶持力度。县政府每年按上年度一般公共预算收入的3%继续安排少数民族发展资金，作为少数民族经济社会事业发展的政策性、加强性和引领性资金。建立健全民族工作机制，加大少数民族社会事业保障机制建设，继续实行少数民族群众医卫、住房、养老、司法援助等政策补助。健全畲族文化研究组织，加强畲族语言、服饰、歌舞、体育、建筑、畲医畲药等文化的研究、传承、保护、利用。不断巩固和发展“畲汉一家亲”的良好氛围，争创全国民族团结进步示范县。