再访和睦新村，老旧小区改造，群众最关心的是什么？

都市快报（记者 殷军领 通讯员 杜青）

昨天下午，市规划和自然资源局联合都市快报在杭州市城市规划展览馆，举行了“走向世界名城的杭州”国土空间总体规划系列论坛之未来宜居社区专场论坛。

未来社区，向我们展开一幅美好的蓝图。

小区、社区，是我们每一个人生活的所在，它的今天就是我们的今天，它的未来也是我们的未来。

最近杭州有一个小区在全国引起关注。6月12日至13日，国务院总理李克强在杭州考察期间，去了拱墅区和睦新村，让杭州这个不起眼的老小区，瞬间成了受关注的焦点。6月19日，李克强总理在主持召开国务院常务会议上，部署推进城镇老旧小区改造工作。

这个建于上世纪80年代多家单位的集体宿舍，是杭州最早一批老小区，到底有什么出彩的地方，能吸引来总理，把它作为老旧小区改造的考察点？

昨天，我们再度走访了和睦新村。

2018年，小区进行了提升改造

上世纪七八十年代，杭州的城北是化工厂集聚的地方，现在的和睦新村一带，聚集着杭州油漆厂、杭州油墨厂、杭州塑化一厂等。这些职工住宿成了问题。80年代初，和睦新村兴建起来了。

30多年过去了，小区面貌越来越陈旧。外立面老化、服务设施短缺、环境脏乱、道路坑洼……居民们渐渐对小区环境有了意见。

2018年，和睦新村进行了老旧小区提升改造。柏油马路铺到每一幢单元门口，杂乱的电线不见了，绿化变多了，小区外立面也粉刷一新。

72岁的孙章才是和睦新村最早一批住户，见证了和睦新村“衰老”换“新颜”，但他说：“硬件改造提升，仅仅是大家觉得环境提升的原因之一。从一个老人的角度看，改造时增添了老年人需要的养老设施，让大家能在家门口养老，才是最赞的。”

和睦新村很突出的一点是适老化改造

的确，杭州老旧小区改造提升的样板不少，和睦新村有一点非常突出，就是适老化改造。

所谓适老化，简单说就是适合老年人的（功能设施服务）。这在和睦新村随处可见。小区大门从冷冰冰的铁门，变成“人”字形门楼，好像一个打太极拳的老人。利用小区公共用房，围绕老年人居家养老需求，打造了“四街三园三中心”的养老服务综合体。休闲有乐享园，康养服务有颐养园，室外活动有和雅园；乐养中心、健养中心、休养中心提供居家养老的全套服务。不想烧饭，小区里有老年食堂提供助餐服务，菜品丰盛。今年下半年，一个医养护一体化康复中心，也将建成投用，常见病的配药、康复理疗、上门护理都不用出小区。

“整个小区就像一个没有围墙的养老院，老年人居家养老的服务一应俱全。这么好的地方，哪里去找啊！”64岁的高月凤阿姨说。

“老年人，最关心的就是养老。去福利院，我去问了，已经排到3000多号。我们就在家里养老！”郑光跃师傅满心自豪。

据初步摸查，目前全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人，其中大部分是老年人，对老旧小区改造愿望强烈。如何通过老旧小区适老化改造，让老年人居家养老，这是李克强总理一直牵挂于心的“民生大事”。

一个是没有大拆大建，而是因地制宜

一个是适老化改造中

充分听取和尊重了居民意见

居家养老，杭州在全国一直做得很不错，总理来杭州更想看到的，可能是可推广复制的体制机制。

周呈，和睦社区党委书记，作为和睦新村的“大家长”，对总理的到访，他说：“可能是我们的一些体制机制，得到了总理的认可吧。”

周呈说的体制机制，一个是没有大拆大建，而是因地制宜，尽可能保留建筑物原貌；一个是适老化改造布局中，充分听取和尊重了居民意见。

和睦新村共有54幢住宅，总人口9755人，户籍人口5702人，其中60周岁的老人有2071人，占户籍人口的36%，老龄化社区的特征十分明显。进行适老化改造目标是明确的，但具体如何改造，配套哪些功能服务设施，都是居民们自己商量决定的。召开座谈会，发放调查问卷和挨家挨户上门走访。60岁、70岁、80岁、90岁……不同年龄段的老年人有什么意见，分类调查。社区还把老年人的孩子也请了过来，问他们“自己的父母居家养老，需要哪些服务”。

小区的老年食堂的墙很怀旧，挂满老式大红铝壳暖水瓶、老式收音机、二八大杠自行车、搪瓷缸……这个创意，是一位居民提议的，这些物品，也都是居民们捐赠的，在这里吃饭，满满的青春与回忆。“我必须要说，和睦新村能改造得这么好，吸引了总理来考察，这是政府和居民共商共治共建共享的结果，是居民自治的具体体现。荣誉属于所有和睦新村居民！”周呈说。