吴兴区“六举措”贯彻落实全省重点区域火灾事故防控综合治理体系建设现场会暨安监局长座谈会会议精神

09.10.2015  12:46

 

9月13日至14日,省局在诸暨召开全省重点区域火灾事故防控综合治理体系建设现场会暨安监局长座谈会。会上,省局通报了全省危险化学品安全大检查和安全生产综合大检查情况。华宣奎局长强调要以“三严三实”的精神,推动安全生产各项工作落到实处。会后,吴兴区认真学习贯彻会议精神,迅速传达会议内容,采取切实有效措施深入开展安全生产大排查、大检查和专项整治工作,全面推进安全生产工作持续深入。现将贯彻落实会议精神的情况报告如下: 一是组织专题学习。吴兴区专题组织学习传达会议精神,深刻领会会议内容的深刻内涵和精神实质,会议强调相关部门单位要对人民群众生命财产安全高度负责的态度,要迅速动员部署对本地区、各行业(领域)安全生产情况进行全面检查,突出对重点行业、重点领域和重点地区开展开展拉网式、地毯式的排查整治。要加强安全生产执法监管,坚持依法治安,始终保持“打非治违”的高压态势,积极探索运用法治思维、法治方式、法治手段,依法严厉查处打击各类非法违法行为。要深化安全治理改革创新,继续推进企业安全诚信机制和标准化工作,积极推进科技兴安工程,充分利用科技装备和现代网络技术,推进人防、技防相结合,切实提升安全防范科学化水平。要狠抓宣传教育氛围,利用线上线下宣教基地,积极宣贯新安法等法律法规和安全知识,着重营造有利于安全发展的社会环境,形成全社会关心、参与安全生产的良好格局。 二是加强组织保障。在工作部署上,明确消防、道路运输领域、渔业船舶、建设工程、水上运输、危险化学品、非煤矿山领域、有限空间作业、涉氨涉尘作业场所、职业病危害、油气输送管道、居住出租房屋等行业领域的工作责任,分工明确。成立了由潘永锋副区长任组长的重点行业整治领导小组,区安监局明确一名副局长任领导小组办公室主任,抽调建设、交通、消防、行政执法等部门人员组织实体化运作的领导小组办公室,抓好重点行业领域整治工作的实施。区安委会各相关部门,按照专项行动部署,高度重视和突出抓好以人员密集区为重点的危化品、合用场所的硬隔离措施、通过管道收集粉尘的涉尘企业、在人员密集区域用液氨制冷的涉氨企业等四个重点行业领域隐患治理工作。结合夏季安全生产大检查,针对部门职责和行业特点,采取有力措施,深入排查整改安全隐患,切实维护人民群众的生命财产安全。 三是强化责任落实。按照安全生产责任“五覆盖”的要求(即:“党政同责”全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”全覆盖;政府(行政)主要负责人担任安委会主任全覆盖;各级安委会办公室定期向本级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖),严格落实《县(市、 区) 落实安全生产责任八条规定》,《湖州市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》(湖委发〔2015〕10号),吴兴区委、区政府严格执行定期研究部署安全生产工作、领导带队检查、按季度考核等制度。截至目前,全区13个乡镇(街道)全部实现“全覆盖”,134个行政村完成“全覆盖”,占总数的97.8%,同时全区309家规上企业完成“五落实”安全生产要求,占95.96%,共配备注册安全工程师7人。 四是提升企业本质安全。吴兴区通过以政府购买服务的形式与两家中介公司签订了服务协议,委托中介公司对我区2012年评审过的规上企业开展标准化复评工作,并且对之前尚未进行评审的规下企业进行评审。中介机构按照标准化创建标准,不仅帮助企业隐患排查梳理,指出企业安全隐患,还对企业负责人说清各类安全隐患的危害程度,明确整治意见建议、方法措施、要求等相关问题,使企业负责人、监管人员都清晰地知道“整什么、怎么整”,提高监管检查的有效性,确保企业隐患整改落实到位,顺利开展企业标准化建设。截止目前,已经对全区规上146家企业进行标准化复评。同时,积极引导小微企业规范化创建,提升企业参与率。 五是推进社会化服务。针对矿山、危化企业等高危行业,吴兴区组建由相关行业领域安全生产专家、注册安全工程师等组成的专家库,聘请专家参与到安全隐患排摸整治中。通过”会诊”,找准、查清各矿山存在的隐患和问题,提出针对性的整改措施。今年以来,4名专家已经对全区8家非煤矿山企业进行全部“会诊”,总共检查出安全生产问题37项,已完成整改36项,整改率达到97.3%。目前,专家正在为每家矿山编制一份“会诊”报告。大力推进童装企业“智慧用电”试点工程,发挥隐患动态排查、预警预报和事故防控作用,实现安全监管从“被动、事后、人防”向“主动、事前、技防”转变,进一步提升童装企业安全生产科技化水平。目前全区已安装“智慧用电”系统500套,经过1个多月的试点运行,反应良好。 六是重宣传造氛围。在“三级责任一张网”建设中,集中对全区各行政村(社区)的安全生产“网格员”共180余人进行专题培训,提升基层“网络员”工作水平和业务素质,更好地适应新形势下安全生产工作要求,不断增强为安全生产服务的能力。邀请相关行业领域专家组成宣讲团,全力开展企业法人大宣传大培训,全面提升企业员工安全素质。今年以来,共组织了30期企业负责人和管理人员培训班,培训人员2300多人次,尤其是矿山和危化类企业法人和安全管理人持证上岗率达到了100%,指导企业开展员工培训45家,培训员工12000多人。