湖州市吴兴区“三优三补”推进学前教育优质均衡发展

近年来，吴兴区聚焦学前教育发展短板，通过优化资源布局，强化师资力量，加大政策扶持等举措，加快补齐学位资源、师资配置和投入保障等三大薄弱环节，构建了“均衡、优质、可持续”的学前教育发展态势。

一、优化整体布局，补齐学位资源缺口

统筹规划，科学布点一批。统筹考虑二孩政策实施及市场经济条件下人口动态变化，编制学前教育布局规划，做到规划先行，努力构建覆盖面广、学位充足的学前教育公共服务体系。2020年前，全区将设置幼儿园181所，涵盖所有乡镇街道，惠及学生数达4.5万人；扩容改薄，加快实施一批。出台《吴兴区幼儿园扩容和薄弱幼儿园改造工程实施方案》，明确2016-2020年规划建设幼儿园32所，其中扩容工程19所，薄弱幼儿园改造工程13所；创品培优，推动提升一批。建立升等激励机制，每年投入1000万元对幼儿园升等、复评予以奖励，充分调动幼儿园提升办园水平的积极性。

二、优化教师队伍，补齐师资配备不足

严格教师准入强配备。严格执行幼儿教师资格认定制度，园长、专任教师、保育员等其他工作人员均需取得岗位任职资格，实行持证上岗。目前，全区共有专任教师1718人，大专及以上学历比例为98.20%；持有教师资格证比例为99.24%；开展联盟组团提水平。在实施名师送教、中层交流、“名园”引领、城乡结对的基础上，全力推进联盟组团发展建设。由实验幼儿园等“名园”牵头建立五个联盟发展小组，逐步构建“园际联合结对、区域联片组团、区外联谊交流”的共进发展模式，为各幼儿园搭建园务管理、教学研究、队伍建设的平台；落实待遇提高重保障。对公办园内合格的非事业编制教师，每人每年保底6.2万元的工资，同时实行1.1万元的保障补助，并逐年递增。

三、优化政策扶持，补齐投入保障短板

加大经费投入。逐年加大对学前教育投入力度，2014-2016年学前教育总投入为4.82亿元，年均增长率为19.17%，其中公共预算安排的教育经费为1.37亿元，年均增长率为31.06%；突出公益普惠。实施普惠园提质工程，引导和监督民办幼儿园依法保障教师工资和待遇，将全区民办幼儿园教师培训全部纳入浙江省教师培训平台，确保民办园教师在培训、评优、督学等方面享受同等对待；落实小区配套。出台《吴兴区住宅小区配套幼儿园建设管理办法》，重点建设乡镇中心园及中心城周边拆迁、安置小区配套幼儿园，并由中心园发挥引领示范作用，以中心园为龙头，形成一个乡镇中心园带多个分园的机制，建立健全了农村学前教育网络体系。