吴兴:主动服务投融资改革成效明显

31.08.2015  19:42

  随着全面改革的深入推进,新型政府投融资改革在基层得到快速创新发展。为提升审计服务宏观发展的价值功能,吴兴区审计局于今年6月,主动对全区政府与社会资本合作模式(PPP)实施情况开展了专项审计调查,在摸清情况的同时,立足体制机制层面提出了审计建议,成效显著。

一、置身大局,换来重要批示。审计立足大局、充分调研、建议可行,充分反映了全区PPP项目规模、评估、决策、实施等方面存在的问题。区主要领导高度重视并作重要批示,充分肯定了审计及早介入、主动服务投融资领域改革;在要求每位副区长传阅的同时,明确提出了尽快出台吴兴“PPP”管理制度的工作要求,强化管理。有分量的批示源自有价值的审计报告,更保障了审计建议的采纳执行。

二、务实建议,催生制度落地。针对发现的问题,审计从制度建设和规范管理着手,提出了完善制度化机制管理、强化区域性风险管控、加强项目规范实施和目标管理等可操作的审计建议。随即,区政府结合国家规定和本地实际,调研研究,于8月26日出台《吴兴区人民政府关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》,确保了PPP等新型投融资模式在吴兴规范发展、风险可控。

三、持续推进,畅享创新成果。由于项目储备、资金政策、金融支持等得以制度化明确,为稳步推动和规范发展政府与社会资本合作模式提供了制度保障,更加激励了民间资本积极参与政府投资。截止目前,吴兴区共吸引约10.3亿元社会资本进入该区投资建设,合作项目涵盖市政设施、医疗卫生、污水处理、绿化景观等领域,有效缓解了政府财政压力,切实提高了公共产品供给效率,加速推进了区域经济的建设和发展。