多方合力成就美国文化产业市场繁荣
美国庞大、发达的文化产业市场是政府、行业协会、企业和消费者共同促进的结果。政府通过法律规范市场,维护公平竞争,打破垄断,保护产权,并协助开拓国际市场;行业协会制定行业规范,确立产品质量标准,搭建产品和信息交流平台;企业以市场为驱动力,不断创新文化娱乐内容和形式,满足消费者需求,扩大市场占有率。政府、社会、市场职责明确,发挥各自优势,共同成就了文化产业市场的繁荣。
政府:营造公平竞争环境
美国政府对文化产业没有特殊的鼓励政策,不提供资金支持。但政府为包括文化产业在内的所有产业制定了较为完善的法律,为市场公平竞争创造了条件。其中,《版权法》、《专利法》、《商标法》、《电信法》以及《半导体芯片保护法》、《跨世纪数字版权法》、《电子盗版禁止法》、《伪造访问设备和计算机欺骗滥用法》、《录音制品数字表演权法》等法律为文化产业的快速发展提供了有力保障。上世纪80年代,为适应科技信息革命和知识经济的快速发展,推动文化产业升级,美国政府又多次修订《电信法》和《版权法》。《版权法》将版权保护扩大至影视、录音、图像、互联网等新兴领域;《电信法》将网络、电信和娱乐业的壁垒横向打通,打破了少数电视媒体对市场的垄断,允许电信公司经营电视业务、有线电视公司经营电话业务,大大促进了电话、网络、广播、电视和娱乐产业的有序竞争、整合和兼并,扩大了新兴市场的容量,顺应了通讯、电视和互联网的快速发展,占据了世界通讯、网络和影视娱乐产业的制高点,同时也造就了一批“媒体+影视+娱乐业”的世界级产业巨头,如美国广播公司、哥伦比亚影业公司、时代华纳等。
为保护美国创意文化产品的知识产权,美国国务院专设知识产权行动办公室,通过美国驻外使馆的经商、贸易和公共外交官员,协助他国开展打击各类盗用和侵犯美国知识产权的行为,维护美国文化企业的利益。
行业协会:维护市场秩序
为维护行业整体利益,规范和促进市场有序竞争,美国文化企业本着自愿、自主、自费的原则,按照行业门类成立行业协会,进行行业管理。行业协会通常由业内企业代表、企业家和律师、会计师等专业人士组成,除为会员提供服务、组织各类培训、交流行业经验、维护成员合法权益、为立法进行游说外,还负责制定行业和产品服务标准,实行自我约束管理。协会注意搭建平台,促进产品流通和交易。如由美国六大电影公司组成的美国电影协会制定了全国影片分级标准;美国电视行业协会和娱乐软件协会按照美国国会法案和联邦通讯委员会的规定,负责对美国电视和游戏等文化娱乐产品实行分级;美国图书馆联盟、博物馆联盟等制定的服务规程和行业标准不仅规范和提升了整个行业,也成为民众评价文化服务的标准。
行业协会收集本行业数据、研究行业发展趋势,定期向政府提供行业发展报告;同时向政府反映本行业共同诉求,提出行业经济发展政策,协助政府制定和实施有关法规。如美国电影协会负责监督美国电影海外侵权和盗版情况,并及时向政府通报;美国半导体协会起草的《半导体知识产权保护法》由美国国会讨论通过后,最终成为世贸组织《贸易相关知识产权协议》中的重要组成部分。
行业协会还通过定期举办年会、交易会,促进业内产品和技术信息交流,为产品和服务交易搭建平台。美国书展、纽约国际动漫展、迈阿密国际艺术博览会、美国电影交易会等均已成为业内产品交易的知名平台。其中,纽约国际动漫展每年吸引包括迪士尼集团、20世纪福克斯等在内的6000多家公司和游戏厂商参展,10多万动漫迷前来参观;全球最大的美国电影交易会由美国独立电影及电视联盟主办,每年有来自全球70多个国家的约8000名电影从业者参加,影片交易量上千部,交易额达10多亿美元。
企业:“内容为王”“受众为王”
为了占领市场,实现利润最大化,美国文化企业高度重视产品内容和质量,借助科技手段不断创新,以期满足市场需求。
“内容为王”“受众为王”是美国文化企业遵循的铁律。为使受众最大化,迪士尼、梦工厂等文化企业在打造产品时注意各国观众对内容的适应性,使其产品成功跨越了文化差异,成为不同民族共同消费的产品。
美国文化企业注重借助科技进步,在影视、动漫、主题乐园、电子游戏、网络电视等领域不断创新形式,丰富文化消费体验,引领世界文化娱乐消费潮流。21世纪的数字化和电脑仿真技术,打破了文化产品生产和供给的时空局限,为大规模的网络文化消费增长创造了无限空间。近年来,美国新兴的网络公司纷纷加入原来由好莱坞和电视媒体巨头独霸的影视内容生产市场。随着互联网宽带技术的广泛应用和流媒体技术的成熟,美国的网络出版、播送和流量服务等相关文化消费在过去5年间成为美国文化产业中增长最快的领域。网络文化娱乐产品内容丰富、享用便捷,越来越多的消费者转向在线娱乐消费。2011年,美国音乐总销售额突破16亿美元,其中网上数字音乐销售额为12.7亿美元,同比增长8.4%。美国在线虚拟网络游戏《魔兽争霸》拥有850多万用户,年营业额达10多亿美元。
为适应新的消费模式,达到市场最大化,较有实力的文化企业通过兼并和重组,不断延伸产品生产和供应链,实现了文化娱乐产业在影视、新闻、出版、娱乐、网络等领域的全媒体融合发展。如1996年,迪士尼公司以190亿美元兼并了美国广播公司,使迪士尼拥有了9000多个节目、4600个附属广播电台,美国市场覆盖率约达50%。迪士尼业务横跨广播、影视、娱乐、媒体网络、主题公园、度假酒店、衍生消费品等多个领域,实现了文化内容产品从影院到影视多媒体、网络消费,从人物到品牌,从主题公园到衍生品的全产业链。2015年,迪士尼公司总资产达881.82亿美元,营业收入达524.65亿美元,净利润达88.52亿美元。