金华市司法局以“三名工程”为抓手推动律师行业健康发展

　　今年以来，金华市司法局以“名所名品名律师”培育工程为抓手，通过打牢发展基础，改善薄弱环节等方式，大力推进全市律师行业健康发展。
　　 一、抓思想认识转变，增强内在动力。 制定下发了《金华市司法局关于实施“名所名品名律师”培育工程的实施意见》，并结合实际制定了具体的工作目标和工作方案。计划通过4年的努力，培育和扶持10家综合业务能力强、执业律师达50人以上的规模所和20家业务特色鲜明的专业所；研发和提炼50件适应经济社会发展需求的法律服务产品和经典服务案例；培养和选树100名讲政治、重操守、专业精、服务优，在行业内有美誉度，在社会上有影响的名律师。通过调查座谈，找出难以做大做强的思想根源，并针对问题，组织学习交流及制定激励政策。加强与发达地区的联系沟通，学习规模所、品牌所、专业所的建设，在推荐律师担任党委政府法律顾问、“两代表一委员”、法律服务政府采购及评先评优、高端律师人才送学培训等方面，对“三名工程”培育对象予以重点倾斜。
　　 二、抓产品有效供给，提高服务质量。 紧扣市委市政府中心工作和经济社会发展的现实需求，组织指导全市律师队伍研究提炼法律服务“现代服务业综合改革试点”“供给侧结构性改革”“五水共治”“三改一拆”“青创工厂”和“特色小镇”等的产品。在服务全市供给侧结构性改革中，组织律师事务所编制了《供给侧结构性改革法律服务名录》，主动与金华市帮扶办、市经信委等部门对接，走访困难企业提供法律服务。组织召开全市破产管理人工作座谈会，成立金华市律协破产管理人专委会，18家具有破产管理人资格的律师事务所，先后承接破产案件63件，稳妥处置“僵尸企业”，助力多个停工项目实现顺利复工。
　　 三、抓高端人才培养，提升服务能力。 把名律师培育工程纳入金华市委、市政府支持人才创业创新服务浙中崛起的总体规划。着眼名律师培育工程，健全完善了律师高端人才培训常态化工作机制，每年分期分批选拔优秀律师参与培训。加强对青年律师的培训，围绕“诉讼流程规范化”主题，培养青年律师的团队精神、规范化意识和实务技能。组织律师参与职称评审，将职称与名师培育对象推荐资格挂钩，作为必要条件，充分调动律师参与职称评审的积极性。以各专业委员会组织的活动为平台，大力开展律师实务与理论研讨活动，今年以来，先后组织举办了知识产权法律实务研讨会、“以庭审为中心”刑辩业务沙龙、“新三板”业务研讨会、省级现代服务业互联网金融纠纷的仲裁处理高级研修班和预防建筑领域项目经理犯罪研讨会，形成了良好的学习研讨氛围。
　 　四、抓执业规范管理，夯实行业基础。 修订完善了《金华市律师事务所规范化建设考核标准》，进一步健全律师执业管理制度和行为规范。在开展“诚信执业 坚守法治”主题教育实践和“信义律师”创建活动的基础上，开展不规范执业突出问题专项教育整治活动，建立观庭评议和案卷评查制度，突出对办案质量的监督管理。今年以来，共观庭67场，对75名律师的庭审表现进行了综合评议。开展案卷集中评查活动，逐一评定随机抽取的500件案卷。对听庭评议和案卷评查中发现的问题，统一梳理并下发了专题通报。认真查处律师违法违规行为，进一步严肃了执业纪律。
　　 五、抓保障机制建设，改善执业环境。 金华市委、市政府为有效发挥企业破产制度功能，保障企业破产审判工作顺利推进，提高管理人工作积极性，专门设立了破产管理人专项资金。金华市司法局不断加强与公、检、法的联系沟通，努力构建新型职业共同体关系，进一步加大对律师执业权利的保障力度，如与金华市检察院联合出台了《律师参与审查逮捕活动的若干规定》《关于依法保障和规范律师在职务犯罪侦查阶段执业权利的若干规定》《关于律师等社会第三方参加化解涉检信访案件暂行办法》等文件，推动金华市两级法院统一安装律师绿色通道系统，方便律师刷卡即可进出全市各个法院。