嘉善县司法局“三访三同步”做好社区矫正“三防”工作

　　嘉善县司法局认真实施《浙江省社区矫正实施细则》，牢牢把握上门走访这一重要环节，突出国庆、元旦、春节等重点时期，通过“三访”全面掌握社区矫正人员的现实情况，构筑点线面结合的管控机制，“三同步”做好教育帮扶，夯实社区矫正工作基础，切实强化社区矫正人员的监管，实现“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”要求。
　 　 一、落实“三类走访”，实现点线面立体化管控。 一是落实一般社区矫正人员普访，构建宽广监管面。社区矫正社会工作者与司法所专职工作者加强对矫正小组、监护人、保证人等的检查指导，真实了解监管帮教组织、人员的工作情况，根据社区矫正人员工作、生活及在所居住的村、社区表现情况，有针对性地进行走访，全面掌握社区矫正人员认罪悔过、遵纪守法、社会交往、活动轨迹等情况，并进行及时恰当的心理疏导，使其在矫正期间保持平和的心态，防止其重新犯罪。今年，全县共开展普访 676人次，收集记录各类情况879条，发现并及时化解违规行为6例。二是开展特殊社区矫正人员专访，拓展纵深帮教线。在社区矫正人员家庭（本人）遇到重大困难或者发生重大变故时，特别是在社区矫正人员身患疾病、生活困难以及思想波动较大的时候，开展专门走访，并及时进行思想沟通、困难帮扶等后续工作，设身处地帮助他们解决实际困难和问题。今年，已开展专访51人次，全县共排摸出临时性生活困难、重大生活变故的社区矫正人员12名、刑释解教人员170名， “三无”社区矫正人员7名、刑释解教人员29名。三是强化重点社区矫正人员严访，聚焦关键监控点。将无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”社区矫正人员和有异常思想表现、有不良社会交往、有再犯罪倾向的“三有”社区矫正人员列为重点管控对象，并开展重点走访，做到每半个月一次，重点走访社区矫正人员及其家庭、村（居）委会、所在单位（学校），积极听取有关组织人员的意见、建议，教育引导广大社区矫正人员自觉守法、主动服矫。今年以来，共开展重点人员重点访48人次，预防重新因赌博、经济纠纷等引发的重新犯罪倾向9件。
　　 二、做到“三个同步”，提升社区矫正监管实效。 一是同步做好定位查控。社区矫正监管大队（信息监控中心）工作人员每天两次对全县9个镇（街道）循环检查社区矫正人员的活动轨迹，不断扩大手机定位的覆盖面，提高定位精准度。结合社区矫正社会工作者与司法所工作人员上门走访掌握的情况，对“三无”、“三有”等重点社区矫正人员加大检查力度。特别是对越界以及关停机人员进行及时抽查，并告知司法所工作人员对相关社区矫正人员加强监控力度，确保其不脱管，筑牢管控的“电子围墙”。二是同步做好法制教育。根据上门走访掌握的情况，特别是发现有异常思想表现、有不良社会交往、有再犯罪倾向的“三有”社区矫正人员，加强法制教育，抓住每月集训契机，开展有针对性的分类教育和心理疏导，不定期发送短信提示，并加强与监护人的联系，落实监护人责任。今年以来，全县共面向社区矫正人员开展专题性讲座和集中教育26场次，受教育637人次，实施心理疏导14人次。三是同步做好困难帮扶。根据上门走访掌握的情况，对于身患疾病、生活困难等社区矫正人员进行困难帮扶，设身处地帮助他们解决实际困难和问题。今年以来，共帮助社区矫正人员解决就业、病患、宅基地安置等各类问题8件，落实低保4人，实现专项资金救助4名。