南湖区司法局“三点一线”化解基层矛盾纠纷筑牢G20安全屏障

　　南湖区司法局以矛盾纠纷“控总量、降增量、减存量”为目标，夯实人民调解基础、开展重点纠纷排查、联合部门力量，做实人民调解工作，有力护航G20杭州峰会。
　　 一、夯实“基础点”，建强组织抓落实。 健全全区人民调解组织网络，今年成立南湖区人民调解委员会，化解跨部门、跨辖区等重大矛盾纠纷。同时，把健全基层调解组织作为夯实基层基础的一项重要工作来抓，以建立横向到边纵向到底的调解网络为目标，建立基层调委会117个，专业性调委会6个，企业调委会45个。及时行动，制定出台《南湖区护航G20峰会期间矛盾纠纷排查化解工作方案》，要求各调委会开展矛盾纠纷排查化解活动，明确了四个阶段矛盾纠纷排查上报要求，及做好纠纷排查工作总结，并对各司法所落实护航G20矛盾纠纷排查化解工作开展督查。建立由司法所长组成的突发矛盾纠纷应急处置队伍，若遇到情况复杂、调处难度大的突发矛盾纠纷，立即指派应急处置队伍介入纠纷调处，做到快调快结。
　 　二、控制“易燃点”，开展排查抓重点。 坚持做好“超前防范”，开展“护航G20纠纷排查专项行动”，自4月以来，全区各调解组织开展纠纷排查200余场，排查出重点矛盾纠纷35件，并落实了“定人包案”制度，坚持一事一策、逐一跟踪化解，把矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。做好党委政府中心工作推进过程中矛盾纠纷排查化解，今年针对“三改一拆”、生猪退养等中心工作开展专项排查44场次，化解涉及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、拆迁补偿等纠纷65件，在调处此类纠纷中，通过宣传有关法律法规政策，耐心细致地做好群众思想工作，扑灭“着火点”。司法所建立疑难纠纷月度分析研判和集中会诊制度，联合调解主任和老娘舅力量共同化解疑难纠纷。今年以来，各司法所已对18件复杂矛盾纠纷开展联合会诊，并得到了成功化解。
　　 三、遏制“爆发点”，多方联动化纠纷。 对于可能造成群体性的纠纷，及时稳定当事人情绪，联合公安、劳动、法院等多部门力量联合化解纠纷，防止事态扩大。截至6月，通过诉调、警调、援调对接等多种方式联合化解纠纷585件，占纠纷总数的19.6%。对于司法所受理的10起群体性欠薪纠纷，引导当事人申请法律援助。开展“化积案、消老案”专项行动，对商贸综合体反租、企业欠薪、环境污染、征地拆迁等纠纷进行排查，避免矛盾纠纷进入信访渠道和陈年积案久拖不决。经排摸有40余件积压多年、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，落实“定人包案”制度，并由律师介入，为当事人提供法律问题分析及建议。配合做好中港城、开盛、新东方等商贸综合体业主与租户间的租赁纠纷，企业欠薪等积累性矛盾纠纷化解工作，努力减少甚至彻底消除矛盾纠纷的存量。