省委第四巡视组：台州所辖五县市农村基层廉政建设较薄弱

　　 浙江在线杭州9月24日讯（浙江在线记者/曾杨希 通讯员/颜新文 汪志建） 经省委同意，近期，省委第四巡视组向台州市所辖玉环县、天台县、仙居县、三门县、临海市反馈巡视情况，并就巡视整改工作提出意见建议。

　 　玉环县： 反馈指出，党的十八大以来，玉环县委贯彻执行中央和省委决策部署态度坚决，党风廉政建设取得新进展，认真执行中央八项规定精神，推进正风肃纪，坚持集体讨论决定，执行民主集中制总体较好，坚持正确的选人用人导向。

              但巡视中也发现了一些问题：在党风廉政建设和反腐败工作方面，存在“一家两制”利益冲突问题；一些公职人员与民争利，违规参与村集体分红、购买宅基地建房；财政性资金竞争性存放规定执行不到位；部分土地出让金管理不规范，房地产开发、工程招投标、行政处罚等领域存在廉政风险；农村基层组织党风廉政建设存在薄弱环节。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面，私设“小金库”、非法集资等问题比较突出；“四风”顽疾仍未从根本上杜绝；违规发放津补贴现象仍然存在；一些领导干部担当负责意识淡化。在执行政治纪律方面，“两个责任”执行落实不够到位；少数党员干部违规参教信教。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，一些领导干部在提拔调动后其工资关系仍留在原单位，干部职数管理不够严格，一些领导干部违规在企业兼(任)职取酬，个别领导干部“带病提拔”。

　　 天台县： 反馈指出，党的十八大以来，天台县委坚决贯彻落实中央和省委决策部署，推进落实“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，认真执行中央八项规定精神，作风面貌有较大转变，执行民主集中制和《干部任用条例》总体较好。

              但巡视中也发现了一些问题：在党风廉政建设和反腐败工作方面，领导干部违规参与非法集资、高利借贷、投资入股等经济活动问题突出；政府性资金管理不到位，存在利益冲突；工程建设招投标不规范，廉政风险较大；农村基层党风廉政建设相对滞后。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面，违规发放津补贴现象比较普遍；部分单位仍存在公款吃喝、公款送礼等现象；部分干部作风不实，一些领导干部酒驾、行政不作为乱作为问题突出。在执行党的政治纪律方面，落实主体责任意识还不够强，工作压力传导和“一案双查”责任追究机制落实不到位。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，少数重大项目征求意见不够、论证不充分，存在决策风险；干部管理不够严格；对基层人大代表资格把关、日常监管不够严格；部分退居二线及退休的领导干部违规兼职取酬；干部超职数、超规格配备问题突出。

　　 仙居县： 反馈指出，党的十八大以来，仙居县委贯彻执行中央和省委决策部署态度坚决。推动落实“两个责任”，发挥查办案件刹风整纪和震慑作用，认真执行中央八项规定精神，深化正风肃纪，党风廉政建设取得新进展，较好执行民主集中制和干部选拔任用工作。

              但巡视中也发现了一些问题：在党风廉政建设和反腐败工作方面，少数领导干部利用职务影响以权谋地、低价购房；一些领导干部违规投资入股谋取不当利益；少数领导干部默许甚至纵容特定关系人在其分管领域承揽工程项目；有的干部参与骗取涉农资金并从中渔利；农村基层党风廉政建设存在薄弱环节。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面，顶风违纪问题仍时有发生；一些领导干部带头违规违建；一些干部作风不实，为官不为甚至乱作为。在执行政治纪律方面，一些领导干部“一岗双责”履行不够到位；有的党员干部策划、参与网络舆情事件，造成不良社会影响。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，一些领导干部在子女亲属工作安排上以权谋私；对有的干部的提拔使用还不够慎重；公职人员“在编不在岗”、领导干部兼职取酬、干部“三超两乱”等问题仍比较突出。

　 　三门县： 反馈指出，党的十八大以来，三门县委贯彻执行中央和省委决策部署态度坚决，推动落实“两个责任”，党风廉政建设取得新进展，认真执行中央八项规定精神，强化正风肃纪，作风建设得到加强，较好执行民主集中制，努力加强干部队伍建设。

              但巡视中也发现了一些问题：在党风廉政建设和反腐败工作方面，少数领导干部利用职务影响以权谋私，为亲属谋利；土地出让、房地产开发等领域中权钱交易、权权交易较为突出；少数执法执纪部门存在执法不严不公的问题；农村基层组织建设较为薄弱。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面，一些部门和干部不担当、不作为、乱作为；婚丧嫁娶、乔迁等事宜大操大办，个别党员干部借机敛财；“两局”屡禁不止；少数部门、干部顶风违纪问题仍有发生。在执行党的政治纪律方面，少数领导干部对惩治腐败态度不坚决；对一些违纪违法案件没有进行“一案双查”；存在“干部家族化”问题。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，跑官要官现象仍然存在，个别干部“带病提拔、带病上岗”；执行干部工作回避等制度不够严格；一些干部违规在事业单位或企业兼(任)职取酬，超职数配备干部问题仍然比较突出。

　　 临海市： 反馈指出，党的十八大以来，临海市委贯彻落实中央和省委决策部署坚决，推动落实“两个责任”，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，认真贯彻中央八项规定精神，强化正风肃纪，坚持以实干论英雄，切实加强干部队伍建设。

                但巡视中也发现了一些问题：在党风廉政建设和反腐败工作方面，土地领域存在寻租空间，个别地块存在明显低价定向供地等问题；工程建设项目挂靠、围标、串标、分包等现象比较严重；执行财政资金竞争性存放管理规定不到位；农村基层党风廉政建设比较薄弱。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面，一些乡镇和部门违规发放津补贴、公款吃请等顶风违纪问题禁而不止；一些领导干部对其专职司机管理不严，司机违规现象频发；干部队伍存在“庸懒散”等作风不实的现象；一些党员干部参与赌博问题比较突出；超标准用房用车问题尚未整改到位。在执行党的政治纪律方面，“两个责任”执行落实不够到位；对一些违纪违规问题的处理原则性不够强。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，议事规则有待进一步完善；一些领导干部子女亲属“飞过海”调入事业单位；选人用人不够规范；干部职数和享受待遇的管理不够严格。