台州市“精准引才”服务“智造名城”建设

　　近年来，台州市高层次人才工作更加注重精准引才、注重高端紧缺人才引进，促进产业转型升级，服务“台州智造”，构建了一整套完善的人才引进、项目落地服务体系，工作进展明显。2014年，全市新引进“千人计划”专家17人，目前，全市共有“千人计划”专家55人；新增国务院特殊津贴专家4人，西湖友谊奖3人；新引进“500精英计划”人才181人，新落户高层次人才创业企业40家；新引进科研成果项目1768个。

　　一、抓“源头”，摸准企业需求，提高引才准度

　　一是完善政府、企业用人信息交流网络，掌握人才需求“源头”。以服务台州重点产业规上企业为重点，实施“千名人社干部联万企”工程，建立联系服务企业的常态化制度，实现企业需求信息库动态化管理；完善引才公共服务体系，利用台州人才网、组团赴外引才活动等载体，征集企业第一手的人才需求；2014年，全市人社干部共走访联系企业1000余家次，征集企业人才处需求信息3000条；组团各类赴外引才活动35场，参与企业800多家次，引进落户高层次人才 200余名；引进知名人力资源服务机构5家，培育本土人才猎头组织13个。

　　二是创建区域人才合作交流品牌，扩充人才智力“数据库”。连续两年举办中国·台州国际人才交流合作大会和中国台州高层次人才智力合作（知名城市）洽谈会，累计吸引超过800名具有海外教育、工作经历的高层次人才携带高新技术项目参会；征集科研成果3344个，供台州企业对接合作；建立海外引才工作点8个，每年推荐海外人才来台州举办短期项目服务、创业项目落户。通过政府购买服务，鼓励中介机构面向海内外延揽高层次人才，对帮助本市引进高层次人才成功落户的给予2万-20万元资金支持。目前，已经有30家海外机构与台州建立了合作关系，先后推荐403名海外人才申报“500精英计划”，共有15人成功落户，发放各类荐才补贴及奖励50余万元。

　　三是组织专业化行业性对接，实现精准沟通。搜集到企业需求和高校科研成果后，科学分析，根据要求不同分专业分类别将高校成果目录及优秀项目汇编成册，有针对性地下发至各企业、高校等相关部门。2014年先后编制了《创业人才寻求合作项目》、《南京部分高校项目科研成果》等2000余份下发至各企业，根据企业的反馈汇总情况，帮助联系对口的专家和项目，组织专业专题对接会。如2014年举办全国博士后论坛医药化工博士后洽谈会，29所高校院所的300多名博士专家参加活动，与台州26家规上医化企业达成人才正式合作协议26个。

　　二、抓“使用”，发挥人才“溢出”效应，突出引才精度

　　一是立足产业引才，实现小项目推动大产业。2012年在全市推开实施“500精英计划”引才工程以来，将对台州重点产业发展有引领带动作用的项目与人才作为引进重点，目前全市正式引进落户“500精英”人才295人，其中带项目来台创业创新的共103人。这些落户项目与本地产业有着密切关联，其中与本地企业合作的达到76项，占总落户项目的73%。引进的项目中，传统优势产业项目25项，战略新兴产业项目32项。

　　二是强化企业主体，创建载体促进精英尽情施才。充分利用企业创新团队，博士后工作站、院士专家工作站等创新平台建设，提升企业原始创新能力。突出培养企业创新团队，全市引进扶持企业创新团队35家，给予每个团队三年共60万元的资助。建立博士后科研工作站12家，国家、省博士后工作站25家，省市院士专家工作站25家。鼓励支持多种形式的产学研合作，全市有200多家企业与国内400多家高校、科研院所建立长期合作联系。通过科技创新，技术转型为企业带来效益累计超百亿元。

　　三是发挥人才“溢出效应”，以才荐才广聚英才。聘请在台高层次人才、在外台州籍人士担任“引才引智大使”，帮助引进优秀人才。通过引进落户的高层次人才的介绍、举荐，先后吸引了100多名高层次人才来到台州考察创业创新。通过高校、科研院所、协会专家的介绍，有10余名人才携项目已经进入了落户阶段。浙大台州研究院的武建伟是我市第一批落户“500精英”创业人才，目前通过他引荐并获得认定的“500精英”人才已有5人。海正药业的李峰先后推荐了三名在美国的研发同事来到海正共同进行“生物抗体研发”工作。目前这三人，分别入选了国家“千人计划”和省“千人计划”和台州“500精英计划”B类。通过各种举荐介绍，已经有330余名海内外人才有了来台创业创新的意向 。

　　三、抓“实效”，丰富服务内容，扩大引才成果

　　一是盯住对接成果，抓项目落地跟踪服务。针对对接会、人才智力合作洽谈会及日常项目合作对接中具有合作意向的企业和项目，及时做好跟踪回访。对合作可能性较大的，将对接任务逐一分解到市委人才办、人力社保局、科技局等部门，配备“服务专员”50余名，帮助解决各类问题。2014年创业人才专场大会结束后，有56个项目具有合作意向，现场签约项目20个。各服务专员着力做好后续跟踪联系，目前，已经有8个项目正式落户台州，15个项目正在办理落户手续。

　　二是探索建立人才发展服务综合体，完善创业服务体系。采取政府引导、市场化运作的方式 ，在全市推动“500精英”创业孵化园和高层次人才创新基地建设，建立区域性公共创新平台和综合服务机构。截至2014年12月，全市已建及在建创业园12个，其中开发区联合市高新技术创业服务中心，已吸纳了5名创业人才落户。椒江区在科技孵化中心、海正大厦建立500创业孵化园，引进落户创业人才15名。黄岩区正在建立人力资源服务产业园，将充分发挥产业园“多园同创”特点，集聚一批人才服务公共机构和专业机构，提供从研发实验、孵化生产、科技中介、金融投资、创业培训、人才服务等全链条服务，努力打造“人才发展服务综合体”，充当人才创业的“引路人”，“助力军”。

      三是打通人才服务“最后一公里”，不断优化人才服务功能。针对高端人才引进难、留住难问题，结合各地实际量身订制个性化的高层人才引进优惠政策，细化提供场地、资金鼓励、中介支持、贷款贴息、生活保障等细则。在全市推行英才卡制度和“人才驿站”制度。第一批英才卡共发卡近1000张，持卡的高层次人才可享受公共事业、金融、生活、旅游等各种优惠待遇;注重知识引领，2014年举办融资沙龙、创业人才培训、政策宣讲、人力资源培训等各类活动60多次，服务各类高层次人才数量达1000余人。建立高层次人才服务中心，分层次分行业开展各类联谊、交流活动，打造拴心留人的良好氛围