台州市局：盘活征信 清障搭台 税银企三方共赢

　　12月初召开的国务院常务会议决定，建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区。作为中国股份合作经济发源地和民营经济最具活力的城市之一，台州是全国唯一拥有3家城市商业银行、在全国首创小微企业信用担保基金、建立了全国首个小微金融专项研究学术机构的地级市。

　　据国税部门统计，2014年全年，台州应缴纳所得税10万元以下的小微企业达到1.4161万家，共享受税收优惠5907万元。

　　“我们为服务国家级小微金改创新试验区，缓解当地小微企业贷款难问题，特地为金融业量身定做‘三大订单式服务’。”台州市局局长尹苏平说。

　　一个平台——信用大数据查询9万余次

　　“输入小微企业信用代码或名称，轻轻一回车，该企业在国税的纳税状况、信用等级便一目了然了。”浙江泰隆商业银行的一名客户经理评价台州市金融服务信用信息共享平台时说道。

　　该平台自2014年7月正式启动，是由国税、地税与环保、电力等12个部门协同合作，拥有3500多万条信用信息，覆盖50万余家企业和个体工商户的大数据信用信息平台。为了确保信息时效性、真实性，台州市局等部门对该平台内的信用信息进行了及时的更新和补充，使其成为各银行贷前调查、贷中审批和贷后管理的重要工具，很大程度上改变了靠人海战术做小微金融的现状，成为央行征信系统的有效补充，也为未来发展大数据金融打下良好基础。截止12月20日，全市各银行机构共开设查询用户1676余个，近期月查询量约9万余次。

　　一纸协议——小微企业优惠信贷6亿多元

　　“对我们企业来说，纳税是一种义务，并不能给我们带来现实利益；但诚信纳税却能帮到我们，确实是真金白银。”台州市仁昌贸易有限公司总经理颜丹红感慨万分，“银行放贷给我们，资金周转问题解决了。”

　　今年年中，台州市国税局、地税局、建设银行台州市分行共同签订了小微企业“税银互动——税易贷”业务合作协议。税易贷业务是建行对按时足额纳税的小微企业发放的、用于短期生产经营周转的可循环的人民币信用贷款业务。贷款额度综合考虑企业经营能力、企业纳税情况、企业总体负债情况等因素，最高贷款额度可以放大到企业纳税额的7倍，单户最高200万元，贷款随贷随还，循环使用。台州市仁昌贸易有限公司正是首批获得该种贷款的企业，签约当天便拿到了100万元的信用贷款。

　　同时，国税局与银监会也签订了银税联席会议制度，并先后与建设银行、农信联社签署税银征信互用框架协议，为企业提供“税微贷”“税融通”“税易贷”等金融产品，积极发挥纳税信用评价结果的社会化应用。据初步统计，截止12月20日，全市共有352户企业通过税银合作项目获得6.51亿元优惠信贷，小微企业授信超过2亿元。

　　多方支持——帮助金融业“营改增”平稳过渡

　　“金融机构对‘营改增’普遍表现出了种种不适应，我局积极介入，为企业讲解‘营改增’基础知识和管理难点，寓管理于服务，帮助他们‘调理’状态、补足‘底气’，从而在‘营改增’中实现平稳顺利的过渡。”台州市局局长尹苏平表示。

　　金融业一直被视作“营改增”改革中难啃的“硬骨头”，为了更好地帮助金融机构实现新旧税制的平稳过渡，台州市局于去年10月就已着手开展前期准备工作，对单位内部工作人员、企业会计以及税务师事务所人员等多次开展金融业“营改增”培训和专题讲座，利用上门走访和税企座谈的形式逐一调研全市数十家金融机构，及时了解金融行业的创新产品、业务发展动态和纳税人诉求，归集企业面临的涉税问题和困难，不断挖掘纳税服务工作内涵，帮助金融机构解决各类涉税问题。

　　从2010年起，台州三家地方银行已列入市国税局第一批定点联系企业。今年以来，国税部门还与台州银行签订了全市首例《税收遵从合作协议》，意在税收政策帮扶和风险防范等方面为金融业提供更为精准细致的订单式服务，累计帮助企业排查涉税风险点197个，调整纳税7170万元。

　　2015年1-11月份，全市金融业税收收入23.87亿元，占全市国税总收入的8.88%，在企业所得税中，金融业企业所得税占比更是高达45.68%。（台州市局 罗琳玲 鲁海宾）