台州市召开全市深化社区矫正工作推进会
4月11日,台州市深化社区矫正工作推进会在天台县司法行政法律服务中心召开。参加会议的有市社区矫正工作委员会组成单位分管领导和业务处(庭)室负责人,9个县市区党委政府分管领导、司法局长、矫正科长等。与会人员实地参观了天台县法律服务中心服务接待大厅、社区矫正法律监督办公室、社区矫正指挥中心、监狱视频对接系统、电化教育室,天台县和临海市古城街道分别做了经验交流发言,市司法局局长李晏子回顾总结了全市社区矫正基本情况,并对下阶段工作进行了部署。浙江省司法厅副厅长金登尚、台州市委副书记葛益平出席会议并讲话,会议由市委常委、常务副市长尹学群主持。
金登尚副厅长肯定了台州的许多社区矫正工作走在全省前列,强调台州要进一步按照省委作出建设平安浙江的重要决策部署,深入做好社区矫正工作。一是要进一步总结经验、深化改革。要认真做好总结提炼工作,把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化;要不断深化社区矫正执行体系建设,创新社区矫正方法、措施和手段,落实社区矫正任务,严防社区矫正人员脱管和再犯罪。二是要进一步完善机制、落实保障。要坚持和完善社区矫正领导体制和工作机制,着力强化组织领导,认真研究解决社区矫正组织管理、队伍建设、执法装备和基础设施建设等方面问题。要着力加强部门配合,落实职责分工,拓展社会力量参与,充分发挥村(居)社区矫正工作站、矫正小组和基层组织作用。要着力完善财政保障,认真协调解决调查评估办案经费和社区矫正社会工作者聘用经费纳入财政保障,以及执法执勤车辆配置等问题,不断增强社区矫正工作发展后劲;三是要进一步规范执法、提升质量。要进一步加强县级社区矫正执法机构建设,建立专职执法队伍,落实监管执法职能,统一、规范行使社区矫正执法权,保障执法公正。要进一步深化社区矫正警示教育活动,切实加强队伍教育和管理,提升执法素质和能力,保障执法规范。要深入开展社区矫正“三查”专项行动,认真做好“三类罪犯”暂予监外执行情况清理工作,严防“实体违法”、“程序不严”等现象发生,保障执法安全。
葛益平副书记肯定了全市的社区矫正工作,并对下一步如何推进社区矫正工作作出五点部署:一是要顺应改革的趋势,深化对社区矫正是刑罚执行工作的深刻认识,要从三中全会的改革的高度去重新认识,社区矫正这种监外执行有利于合理配置行刑资源,可以降低行刑成本,使监禁的矫正和非监禁的矫正两种行刑方式相辅相成,增强刑罚的执行效果;二是要坚持条块结合,健全监管教育帮扶体系。加强县市区的社区矫正的执法机构的建设,建立社区服务规范化公益劳动基地,健全社区矫正基层帮扶与协管的机构,将社区矫正监管执法工作严肃化;三是要依法履行职责、提升规范化执法水平。从入矫、日常监管、审前调查等完善执法流程,强化执法监督,实现公平、公开、公正,建立“信息围墙”互动平台,提高信息化水平;四是要严格执法监督、确保安全稳定。加强日常监管,加强应急处置机制的建立,深入开展社区矫正警示教育活动,同时要结合群众路线教育实践活动,深入查排、严格整改社区矫正当中存在的刑罚执行理念不强问题;五是要加强部门联动,强化工作保障。加强经费保障,按照职业化、专业化、正规化的要求配齐配强社区矫正机构和司法所力量,积极鼓励和吸引社会组织参与社区矫正,建立起专、群结合的社区矫正工作队伍,对社区矫正对象真正实现“收得下、管得住、跑不了”。