省政府召开全省社区矫正规范化建设推进会
10月27日,省政府在台州召开全省社区矫正规范化建设推进会,省委常委、常务副省长袁家军出席会议并作重要讲话。袁家军强调,要认真学习领会习近平总书记对社区矫正工作重要指示批示精神,积极贯彻落实全国社区矫正教育管理工作会议的各项部署和要求,坚持问题导向和目标导向,始终牢记习总书记对我省提出的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,狠抓社区矫正规范化建设,努力使我省社区矫正工作继续走在全国前列。省政府副秘书长夏海伟出席会议,省司法厅党委书记、厅长赵光君主持会议,台州市委书记吴蔚荣出席会议并致辞。
袁家军指出,近年来,全省各级司法行政机关认真学习习总书记系列重要讲话和对社区矫正工作的重要指示精神,贯彻落实《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于全面推进社区矫正工作的意见》,积极履职,扎实工作,建立健全监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶“三位一体”的社区矫正制度,形成了一系列很好的经验和做法,有力地维护了社会和谐稳定,为平安浙江、法治浙江建设做出了积极贡献。
袁家军强调,依法规范开展社区矫正工作,是促进刑罚正确有效实施、提高社区矫正质量、彰显司法公平正义的重要前提和保障。各地、各有关部门要着力研究解决影响和制约社区矫正工作发展的源头性、基础性、根本性问题,全面推进社区矫正规范化建设。 要强化监管教育帮扶,提高社区矫正规范化水平。 要进一步深化对社区矫正工作规律性的认识,不断完善社区矫正制度,提高社区矫正质量和规范化程度。要严格落实监督管理各项制度,督促社区服刑人员遵规守纪,防止脱管失控和再犯罪,保障刑罚正确有效实施。要提高教育矫正的针对性和有效性,把社区服刑人员教育改造成守法公民。要帮助社区服刑人员解决基本生活保障问题,让他们安心接受社区矫正,顺利融入社会。 要依靠基层组织和社会力量,提高社区矫正社会化水平。 社区矫正是在开放的社会环境中执行刑罚并教育改造罪犯,做好社区矫正工作,重点在社区,关键在群众。要坚持发展“枫桥经验”,充分发挥基层组织作用,及时掌握社区服刑人员的思想动态和行为表现。要健全完善社会力量参与机制,精心培育社区矫正专业社会组织,鼓励引导各类社会组织为社区服刑人员提供专业化帮教帮扶服务,不断壮大和发展社区矫正社会志愿者队伍。 要利用现代科技手段,提高社区矫正信息化水平。 现代科技特别是大数据技术的发展,已成为促进经济社会发展的强大动力,也为社区矫正工作提供了新的平台和手段。要大力推进市县两级社区矫正指挥中心建设,积极构建信息化执法管理机制。要积极运用电子腕带等信息技术,进一步加强社区服刑人员实时动态监管。要通过推动网络互联互通、信息共享共建,加强司法行政部门与公检法等部门的沟通协调。要探索建设全省社区矫正案例库,以案说法、举一反三,切实提高社区矫正队伍监管能力。 要加强机构队伍建设,提高社区矫正专业化水平。 规范社区矫正工作,重点在基层社区矫正机构;做好社区矫正工作,根本在基层社区矫正队伍。要继续加强县级社区矫正执法大队建设,大力推进执法、管理、教育“三位一体”的县(市、区)社区矫正中心建设。要突出职业化、专业化要求,坚持重心下移,配齐配强一线执法力量。要切实加强社区矫正队伍思想政治建设、作风建设和反腐倡廉建设,提高队伍素质,确保队伍清廉,维护司法公正。
袁家军强调,要切实加强社区矫正规范化建设的组织领导。要落实党委政府责任。要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,把社区矫正规范化建设作为推进我省基层社会治理体系和治理能力现代化的一项重要工作来部署、来推进、来落实,切实抓紧抓好抓出成效。要深化部门协作配合。相关政法单位要依法履职、加强沟通、密切协作,发挥各部门职能作用,共同推进社区矫正规范化建设。要完善工作保障机制。要认真贯彻落实省“两办”《关于进一步加强社区矫正工作的意见》,积极研究解决执法机构设置、人员力量配置、执法装备保障、场所设施建设、矫正经费动态增长等重点难点问题,保障社区矫正工作健康发展。要强化社区矫正宣传。要进一步加大宣传力度,提高社会知晓度和影响力,吸引更广泛的社会力量参与、支持社区矫正工作。要加强舆论引导,强化正面引导,努力为社区矫正工作健康发展营造良好的社会环境。
赵光君厅长在会议小结时要求各地、各部门尽快将本次会议精神特别是袁家军常务副省长的重要讲话精神向党委政府主要领导作专题汇报,结合本地、本部门实际,研究制定贯彻落实举措。要将会议精神及时传达到每一名社区矫正干部,切实把思想和行动统一到这次会议的要求和部署上来,增强做好社区矫正工作的责任感和使命感。要以此次会议为契机,紧紧围绕促进社区服刑人员顺利回归社会这一目标,正确把握社区矫正工作属性,专群结合,进一步提高社区矫正工作水平。
会议期间,会议代表实地考察了台州市司法局社区矫正指挥中心、台州市椒江区社区矫正中心、台州市椒江区海门街道育才社区矫正工作站和天宜社工服务社等工作情况,观看了台州市社区矫正规范化建设专题片。台州市和海宁市、义乌市政府分管领导在会上作经验交流。
厅党委委员、副厅长吕昭华,各市、县(市、区)司法局主要负责人,省社区矫正工作委员会成员单位负责人及相关处室负责人,各市司法局社区矫正管理处(局)负责人等参加会议。