多管齐下加大监管力度 多措并举确保危化安全 ——新昌县致力打造打造绿色氛围中的危化行业
新昌县安监局通过采取多管齐下、多措并举的全方位监管,确保了危化行业安全生产零事故。其主要做法:
强化责任,建章立制 一是明确责任抓落实。以 “三自一报”、“铁腕打非”等一系列专项整治行动为契机,每年分二次组织专家开展隐患排查,累计排查整改隐患1915余处,查处涉嫌非法生产、经营行为10余起,做到该关停的关停、该移交的移交、该处罚的处罚。二是立体管理定制度。进一步完善危化企业的一企一档工作;强化危化企业安全生产标准化诚信机制评定工作;全面推进安全生产网格化管理工作。利用协会、短信、QQ群等平台加强交流联动,及时开展安全监管经验交流、安全问题探讨、监管难题会诊,有效地提高了安全监管的业务能力和监管水平。三是防控结合抓建设。组织专家对危化企业的应急预案评审及备案。开展应急救援队伍建设情况的督查,不定期开展无预警突击练兵(其中一次是安监局局长带队在夜晚12点突击开展)。
强化培训,提高认识 一是开展培训强能力。强化全员培训,整合教育资源,拓宽培训载体和平台,探索创新培训方式,把安全教育培训工作纳入制度化、经常化、规范化轨道,确保危化品从业人员持证上岗率100%。二是广泛宣传造氛围。以安全生产月为契机,邀请专家在全县危化行业开展《新危化品条例宣贯》、《HAZOP分析》、《杜邦安全管理理念讲座》。明确企业负责人参加培训制度,确保了企业负责人的到会率和受训率,提升负责人的安全管理能力。三是全员参与重监督。危化安全无小事,做到隐患没有整改不放过,整改不彻底不放过。杜绝日常监管中流于形式、敷衍了事的现象出现,做到该通报的通报,该曝光的曝光、该处理的处理。
强化落实,注重实效 一是坚守底线不留情。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面开展安全风险诊断评估,堵塞安全生产监管漏洞,完成对新昌制药厂易燃易爆车间搬迁、对新和成公司未经许可擅自建设车间的取缔工作。坚持做到服务可以优质,监管不留情面。二是园区规划抓源头。完成《新昌县危险化学品生产、储存、经营市场布局专项规划》编制工作。初步形成行业集聚,解决了危化品生产、储存、经营专门区域的安全容量问题及区域安全承载能力,合理布局各类项目。三是技改升级促实效。近年来,新昌危化行业累计投入安全生产技改资金约15930万元。有效推进工艺升级改造进程,加快淘汰落后产能步伐。完成了新和成、制药厂2个重大危险源单位的自动化控制系统的安装及运营;完成了万丰奥特、大众化工、荣进机械等单位工艺设备的升级改造项目;推行了万丰汽轮汽车轮毂的水处理抛光技术,一改以前传统能产生大量易燃易爆粉尘的抛光模式。