青田县积极做好“三字”文章 有效落实留用地政策优保障

　　近年来，青田县积极开展留用地安置工作，从“立、放、溯”三方面着手，大力推进落实留用地政策，优化保障村集体利益，并在壮大县域村集体经济和保障失地农民生计方面发挥了积极长远的作用。

一是做好“立”字文章，建立健全制度框架。2014年至今，青田县相继出台了《青田县村级留用地管理暂行办法》、《青田县村级留用地管理暂行办法的补充规定》，进一步明确了留用地指标核定的范围、比例及利用方式，逐步实现全县范围内村级留用地的统一管理体系，为今后的规范化管理奠定现实基础。三年来，青田县多次召开瓯南街道泥湾村、石郭上下村、魁市村、水南村等地留用地工作专题会议，研究解决留用地处置问题，形成专项会议纪要。

二是做好“放”字文章，设立开放自主选择权。尊重村集体的意愿，严格遵照《村民委员会组织法》，在利用村级留用地指标、留用地土地、建设项目等方面给予村集体更大的自主选择权。留用地指标中，可选择留实地或实行指标货币回购；留用地土地中可保留村集体所有，也可以通过征收变更为国有土地；建设项目上可以建设村集体项目、农民公寓，也可以委托政府开发。目前，鹤城街道坦下村根据建设规划和本村土地现状，已选择货币回购方式利用村级留用地指标；瓯南街道水南村根据实际情况，在三辰电器与泥章公路附近，选择建设村集体项目。

三是做好“溯”字文章，逐步解决历史遗留问题。近几年，村级留用地历史遗留问题较多，根据形势变化，留用地政策略有调整。我县以解决问题为导向，尊重历史，溯本求源，对东源村陈吾垟区块、温溪镇洲头村等近10个区块进行调研，以村集体实际需求为出发点，采用多种形式落实留用地安置政策，确保留用地指标落地以保障村集体和被征地农民利益。今年以来，先后解决了鹤城街道坦下村、东源镇五星村、东源村陈吾垟区块、温溪镇洲头村地块的留用地问题，并对沙埠村、瓯南街道水南村、魁市村、石郭下村进行调研，拨付鹤城街道坦下村、东源镇五星村货币回购款1188万元，核定东源村陈吾垟区块27.34亩留用地指标用于住房困难户建房，安排温溪镇洲头村留用地指标52亩，真正做到保障利益、普惠民生。