宁海县激活社会组织参与 为社会公益“输血” 为公共服务“造血”

手电筒装配、圆规的组装、钻石画制作……连日来，在宁海县松竹社区的天明阳光家园内，40余名“工人”正围在一起熟练地加工一些小产品。不过，这里的“工人”却有点特殊，他们都是残疾人。

原来，这是宁海县天明阳光家园对法定就业年龄段中轻度的智力、精神残疾人开展的生活照料、生活技能训练、康复护理、文化娱乐、体育健身等服务的其中一项内容。

“我们今年申报的‘智力残疾人群体就业生活康复’项目已成功入选公益创投，下一步我们将通过公益孵化资金对残疾人进行职业康复训练，逐步改善智力残疾人的精神状态，增强个人生存和自立能力，帮助他们逐步融入社会。”宁海县天明阳光家园负责人陆红霞说。

为促进社会组织健康有序发展，引导社会组织积极参与服务社会公益事业，15年以来，宁海县全面启动社会组织参与“公益创投”项目服务活动，项目以“扶老、助残、救孤、济困”等为服务宗旨。日前，宁海县10个公益项目经过层层选拔，脱颖而出，将成功获得公益创投资金的资助，而作为10个公益项目之一的宁海县天明阳光家园助残项目，将获得3万元公益创投孵化资金的资助。

“社会经济的发展及社会转型的深化，产生了许多市场难以承担、政府职能部门又不能很好解决的社会管理与服务难题。”宁海县民政局副局长潘海明表示，通过公益创投的形式来培育孵化社会组织，可以有效整合政府、社会组织、企业及个人的力量，解决一些社会问题。

近年来，宁海县对一些居民需求强烈、市场供给不足的可以由社会组织承担的服务内容和项目，采取“政府扶持、社区非营利组织运作、社会参与”帮扶的行式，着力培育和发展一批慈善公益性社会组织，主要集中在“文化教育、医疗保健、帮困扶老、扶贫助弱等与群众生活息息相关的公共服务领域，着力解决“最弱势、最迫切、最现实”的群众需求难题。

与此同时，宁海县改变传统上政府大包大揽的方式，积极引导和撬动民间资本介入，形成“公益创投”资金池，加大公共服务供给力度。截至目前，该县已累计投入90万元公益创投资金扶持发展社会组织30个公益服务项目，已有近20个公益项目获得宁波市对接慈善企业近130万元的公益孵化资金的资助。