象山县市场监管局“三员”并进构建“鱼”商标培育服务体系
象山县是中国海洋渔业大县,有“中国水产之乡”“中国海鲜之都”“中国水产食品加工基地”等称号。全县共有水产食品加工企业200余家,2015年水产品产量达59.1万吨,总产值84.8亿元,位居浙江省第一。自2012年起,该局全面贯彻落实商标强企战略,截至目前,全县共有涉“鱼”注册商标315件,其中市知名商标12件,省著名商标10件,地理标志4件,省级水产专业商标品牌基地1个,宁波市内涉“鱼”地理标志全部落户象山。主要做法:
一、打造三个“平台”,强化注册当好培育员
(一)打造分类数据智库。通过上门走访、网上搜索、代理公司查询等多种渠道,全面掌握县内商标注册情况。按照区域划分,分别建立总数据库1个,基层所数据库8个;按照商标状态,分别建立发展对象库、已申报待审库、注册商标库、驰(著)名商标库、驰(著)名商标培育库和闲置库“六库”,8个基层所依此建立“六小库”。安排专人分类建档,动态完善相关数据。目前数据库内共收有注册商标315件,今年新增涉“鱼”注册商标32件,推荐申报省著名标1件。
(二)打造三级联动平台。建立窗口-巡查队员-分管领导三级联动机制,申请人在窗口办理营业执照申请时,工作人员即向其发放《商标注册指导手册》,提醒申请人在设立初期即可同步准备商标注册申请,有针对性地提高产品质量,提升产品附加值。对有意向的申请人,窗口工作人员及时将相关信息流转至巡查队员和分管领导处,进行进一步跟进指导,为经营户提供“全程陪办式”申请注册服务,指导规范使用商标。
(三)打造网络宣传阵地。依托登记注册QQ群、微信群、微信推送等新媒体宣传方式,改进传统服务模式,快速高效宣传《商标法》、商标注册申请、使用、管理和保护等基本知识,解答企业在商标注册申请、品牌创建、合法维权过程中遇到的困难和疑问,放大指尖办公效益,减少企业往返咨询次数。今年共有47家渔业企业通过登记注册QQ群咨询商标注册申请,19家企业通过网上服务解答成功办理商标注册。
二、围绕三个“立足”,精准服务当好指导员
(一)立足指导站开展精准服务。为有效利用和挖掘商标资源,引导和鼓励各类市场主体实施商标品牌战略,2016年除起,该局在全县范围内设立商标品牌指导站4个。开展星级品牌工作指导站建设“星火计划”,由市场监管部门、乡镇街道、行业协会、专业市场、商圈联手搭建,营造良好的商标品牌工作环境,自指导站成立以来,共接待企业询问100余次。提高企业商标意识,激发企业创牌热情,举办宣传培训班3次,重点企业座谈会5次,渔业龙头企业座谈会3次,受教育人数达2000余人次。
(二)立足龙头企业开展重点扶持。制定规模以上渔业企业培育计划及任务分解表,加强对骨干企业的帮扶。以品质独特、质量优良、产量稳定的产品为重点扶持对象,鼓励引导打造象山渔业产品品牌;以引导渔业龙头企业、渔业合作社等经营主体带动为工作主线,培植发展企业品牌。先后筛选确定了浙江元虎食品有限公司、宁波飞日水产实业有限公司、宁波超星海洋生物制品有限公司、宁波远大海洋生物科技有限公司等多家重点企业,定期上门走访,对企业进行“面对面、一对一”指导服务。目前已发展水产品加工龙头企业45家,其中国家级农业龙头企业1家,市级18家,帮助4家企业的4个渔业商标品牌获得政府现金奖励17万元。
(三)立足“互联网+”打造网络“鱼”品牌。鼓励渔业“触网”经营,拓展“鱼”产品电商营销渠道,强化“象山海鲜之都”的认知度,打造象山海鲜网络知名品牌。该局积极帮扶实施“电商兴渔”战略,组织各类线上线下农产品电商培训10余场,开展“农村淘宝”行政指导200余家次。以阿里系为重点,打造京东、一号店、微信、本地O2O等多平台共同发展的综合性象山农产品电商门户,扶持、发展活跃网商100余家,相继涌现出莫家码头、柯家大小姐、鲲记海鲜为代表的一批知名店铺,产业规模集聚效应初显。今年开渔节期间,各大电商平台渔产品累计交易额突破610万元。
三、建立三个“机制”,依法监管当好维护员
(一)建立多方合作联打机制。建立政企合作联合打假机制,主动出击与举报维权相结合,对假冒伪劣、傍名牌等案件线索,快速受理调查,及时向被侵权企业反馈查处结果;建立部门合作严查严管机制,今年以“一打三整治”为切入口,加大对船用机油、渔网渔具、鱼糜制品企业、餐饮饭店、农贸市场的联合执法力度。查处违规经营户125户,查处隐蔽交易点2个,查获违禁渔获物839公斤。
(二)建立两项追根溯源机制。督促经营户规范建立进销货台账、索证索票等制度,确保在发现商标侵权案件时切实做到追根溯源、堵源截流。加强对商标印制环节的追根溯源,通过网格化巡查监管,摸清底数、具体经营情况,目前排摸出61家商标印制企业,开展分类指导122次。
(三)建立多个黑名单曝光渠道。将涉“鱼”违法行为通过电视台、纸媒、“象山发布”“市场监管”微信公众号等平台进行曝光,发布消费警示。今年以来累计曝光违法经营行为14起,约谈通报违规经营户30余户,立案查处4起。其中对4家经营户向渔船主销售假冒“长城”牌机油的的侵权行为进行了全方位报道,让消费者和企业快速准确掌握制假售假信息和经营主体的信用情况,形成全社会共同维权、共同抵假、共同打假的良好氛围。