台州市仙居县多管齐下全面筑牢出租房消防安全“防火墙”

随着经济快速发展，仙居县外来人口激增，出租房屋数量直线上升，成为火灾多发的一个源头。为坚决遏制出租房火灾多发势头，仙居县因时而异、因地制宜，全面夯实当前出租房消防安全“防火墙”。

一是政府主导，消防推动。该县召开会议以最高的标准、最严的要求、最强的措施部署落实。并制定出台《仙居县关于实施全县居住出租房十条严管措施的通知》和《关于印发仙居县深化居住出租房消防安全综合整治工作方案的通知》，对出租房特别是“群租房”普遍存在的消防等严重隐患，从房屋出租安全管理体制、隐患治理、房屋消防安全等方面加强法律约束和制度建设，规范房屋租赁行为。

二是登记排查，摸清底数。该县变被动式管理为主动式管理，调整人员配备，采取“承包式”管理和“夜访制”错时工作方式，将村、企业进行分片包干，上门逐一登记的方式，确保全面掌握辖区内流动人口、出租私房的底数，掌握实时的动态信息。通过摸排，全县共有出租户约4302户，出租房4886间，流动人口58633人。

三是明确职责，综合治理。该县结合出租房整治中出现的问题，对出租房实行“一户一照一牌一表一承诺”管理模式。即“一照”：对每一户出租私房拍一张全景照；“一牌”：对所有的出租私房进行编号，并统一制作出租私房编号牌，张贴在出租私房门口；“一表”：每个出租私房登记一张火灾隐患排查整改登记表，该表内有出租人、承租人、出租房屋数、房屋结构、房屋建筑材料等信息；“一承诺”：指出租人（承租人）签订消防安全检查整改承诺书。仙居县政府拿出一定费用，争取出租私房和承租人配合，对出租房进行“五小工程”建设，即对出租私房内的五样消防设施的建设。目前，已完成整改3320间出租房。

四是从严查处，狠抓成效。该县综合运用法律、行政、经济、教育等手段进行强力整治，加大对违法行为的查处力度，对存在重大火灾隐患的出租房、“多合一”场所，一律停产停业、查封；经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对拒不配合整改，擅自拆封使用的房东、业主，一律依法予以行政拘留。自仙居县政府出台十条严管措施以来，全县公安机关已对19名因拒不改正消防安全隐患居住出租房房东实施了行政拘留。

五是推行保险，平安相伴。该县积极鼓励、引导社会单位、个体工商户、出租房东主动投保。并选择有实力、专业性的保险公司，加强信息互通，共同研究火灾预防和保险方案，科学设计保险产品，通过保险标的消防安全风险评估、被保险人履行消防安全职责情况与保费挂钩等形式，促进被保险人依法按约履行消防安全职责，整改消除火灾隐患，加强火灾防范和风险管理，提高全社会抵御火灾风险能力。