庆元县多措并举实现松材线虫病防控“三下降”

　　近年来，庆元县深入践行“两山”理论，紧紧围绕高质量绿色发展新要求，扎实开展松材线虫病防控工作，成功实现松材线虫病发生村数、发生面积、病死松树三下降。自2017年9月份以来，该县重点除治区累计清理枯死松树2.2万株，清理松林面积1.4万亩，林相改造500余亩。

　　一、加强组织领导，防控体系更健全。一是强化组织推动。县级成立林业有害生物防控指挥部，全面负责组织协调松材线虫病防控工作。各乡镇（街道）和国有林场建立防控工作领导小组，落实专职管理人员，建立乡村二级疫情监测和监管队伍，初步形成“横向到边、纵向到底”的县乡村三级防控体系，一级抓一级，层层抓落实，确保防控工作顺利进行。二是强化宣传推动。充分利用广播、电影电视、微博微信、科普下乡等多种形式广泛宣传，每年至少组织两次的相关业务培训，提高广大干部群众对松材线虫病防控工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，增强紧迫感和责任感。截至目前，累计张贴标语海报等2000张，发放《浙江省松材线虫病防治条例》等资料2500册（份），培训60余次，受训人员3000余人次。三是强化制度推动。先后制定出台了《庆元县松材线虫病预防工作预案》和《庆元县突发性重大林业有害生物事件应急预案》，修订《庆元县林业有害生物防控工作考核细则》，与各乡镇街道和相关部门签订《松材线虫病防控工作责任状》，强化目标管理，明确工作职责，提高工作积极性和主动性。

　　二、强化要素投入，防控保障更充足。一是加大资金投入，提升保障能力。加大资金投入强保障。县财政每年安排松材线虫病防控专项资金用于疫情监测调查、防治和宣传等支出，防控专项资金由县财政统筹安排。按照“谁经营，谁防治”的责任制度，建立多层次、多渠道投入体系，逐步加大投入力度，不断加强和完善与松材线虫病防控有关的基础设施建设，提高松材线虫病的监测、检疫和防治能力。近三年，落实安排专项资金640万元。二是强化队伍建设，凝聚防控力量。组建10支75人的专业除治队伍，统一专业培训，统一技术规范，统一清理标准。并签订除治合同，保证机动、安全、及时和高效开展防治服务。三是配齐防控物资，提高防控能力。采取注干保护、架设天牛诱捕器等多种防控措施。对曹岭至百山祖景观廊道的松树残次林进行规划，采取“针改阔”方式，营造彩色珍贵健康森林，2017年至2020年间，计划实施松树残次林相改造3200亩。截至目前，采取物理、化学和生物防治措施实施松林防治面积48000亩。实施古松、古松树群注干剂保护10万株，设置天牛诱捕器300架次。

　　三、坚持多管齐下，防控质效有提升。一是强化监测预警，严密掌握动态。建立一支以森检机构专职检疫员为主，乡镇专职管理员和村级监管员为辅的监测队伍，形成监测、定期普查和常年巡查相结合的工作机制。各乡镇（街道）和国有林场每年进行春秋两季辖区松木疫情全面普查，村级护林员对管护责任区的松林进行日常调查，严密掌握实时动态，力争除早、除小、除了。二是强化科学除治，全面拔除枯死松木。病死木清理实行“编号制”、“销号制”和“监理制”，除治队按编号逐一清理，树干、树梢和枝条等集中销毁后进行拍照存档，并“插旗”销号，后期监理人员进行数量清点和质量督查，确保干净彻底拔除所有病死松树，切断“病根”，不留后患。同时全面组织除治清零回头看：一看除治是否到位，二看松木是否销毁，三看有无遗漏或新发生的病死树。对发现的问题及时进行整改。三是强化执法检疫，规范疫木处置。整合检疫部门、森林公安、林业综合执法大队力量，加大对加工、流通、除治环节的执法监管力度，严厉打击非法经营、加工、运输和使用疫木等现象。采取“内查外堵”的措施，杜绝境外染疫松木及制品流入境内，对境内的木材加工企业、电缆盘、光缆盘、木质包装箱、建设工地、房前屋后及苗圃进行严格的排查。全县5个木材检查站全面亮起红灯，严阵以待，严格盘查木材运输来往车辆，尤其是对入境的松科植物，松木制品及包材料进行严格检查，坚决堵截县外疫木及制品流入。采取日常巡查与专项检疫执法检查相结合的方式，强化监管力度，截至目前，办理相关林业行政处罚案件15起，查封销毁电缆盘4个，没收违法运输松木6.2立方米，烧毁染疫松木板材一批次2.1立方米，烧毁染疫松木包装箱6个，查处违法加工松木企业3个，累计罚款6500元。

（庆元县自然资源和规划局）