浙江省县域经济体制综合改革稳步推进 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

21.01.2016  13:08

  自省政府出台《关于全面开展县域经济体制综合改革的指导意见》,并召开全省电视电话会议动员部署以来,各地、各部门认真落实省政府文件和会议精神,把开展县域经济体制综合改革作为加快县域经济转型发展的强大动力和加强供给侧结构性改革的重要抓手,加强组织领导,周密部署、精心组织开展综合改革工作。
  一、领导重视,行动迅速。按照浙政发〔2015〕31号文件和袁家军常务副省长在全省推进县域经济体制综合改革电视电话会议上的讲话要求,省经济体制改革工作领导小组办公室及时协调开展相关工作,组织开展了县域经济体制综合改革业务培训,明确了综合改革方案编制要求及时间节点,并深入基层对方案编制工作进行了督促和指导,对各地上报的方案进行认真研究审核。11个设区市加强对所辖县(市、区)县域经济体制综合改革的工作指导和统筹协调,确保在较短的时间内完成方案编制工作,建立健全综合改革工作机制,积极推动落实县域经济体制综合改革的相关政策,协调解决所辖各县(市、区)综合改革过程中出现的困难和问题。各县(市、区)上报的方案都经过认真的调查研究,征求了相关部门的意见,并经政府常务会议审议通过。经省政府同意,全省各县(市、区)县域经济体制综合改革实施方案已由省经济体制改革工作领导小组批复实施。
  二、主题突出,特色鲜明。各地从自身实际出发,坚持问题导向、需求导向和效果导向,紧紧围绕县域经济发展的突出问题和重大问题,因地制宜地设计改革方案,确立目标任务,体现了鲜明的地方特点。各地方案编制基本涵盖“5+X”内容,“5”即《指导意见》确定的资源要素差别化配置、产业结构调整、扩大民间资本进入社会事业领域、企业投资项目高效审批等5方面的改革任务,对这5方面的改革任务各地立足自身实际做到各有侧重;“X”即富有地方特色和典型示范意义的改革试点探索,桐乡、开化、瑞安、洞头、泰顺、文成等地在省政府明确的5大改革任务基础上,均增加了地方先行先试的改革内容。
  三、责任到位,举措有力。按照“1+N”的要求,各地在编制总体方案的同时,配套制定了相关政策措施,诸暨、柯桥、宁波江北区等地制定出台了一系列配套文件,做到改革推进有保障。仙居、乐清、景宁、开化、江山、龙游等地对改革任务实施项目化管理,并明确了具体内容、联系领导、责任单位及进度安排,确保各项改革措施落到实处。各地深化细化具体内容,认真落实各项措施,因地制宜地开展综合改革,深入推进重点领域和关键环节率先取得突破,努力探索县域经济创新、协调、绿色、开放、共享发展之路。
  下一步,省发改委(省经济体制改革工作领导小组办公室)将按照改革蹄疾步稳和政策要实的要求,着力做好三方面工作,推进县域经济体制综合改革。一是加大各地方案实施的督促力度,确保改革落到到位。指导督促各地在认真落实面上要求的五大方面改革举措的同时,着力从各地实际出发,在具有地方特点的重点领域和关键环节取得新突破。二是加大相关配套政策的执行力度,确保政策支持到位。按照省政府文件要求,督促和会同省级相关部门出台配套政策,切实解决各地实施推进过程中碰到的实际困难和瓶颈制约。三是加大改革进展情况的跟踪交流,确保成效放大到位。建立健全县域经济体制综合改革评价指标体系,完善改革进展台账和工作交流机制,加大业务培训,加强第三方评估,加大新的改革经验的叠加复制,充分发挥综合改革效应。