云和县国土局“四个常态化”强化纪检监察工作

云和县国土局的纪检监察工作，以开展“归零翻篇开新局”“两学一做”“五型机关创建”“工作推进年”和“能力建设年”系列活动为契机，突出“四个常态化”，强化纪检监察工作。

（一）构建“互廉网”，监督重点常态化。 突出年度监督重点。一是领导包月督重点。局党委制定印发了《2016年作风建设督查实施方案》《2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，实行领导负责制，按月开展政风行风效能督查，查出问题，立即处置，做到每月通报，年终考评有体现、奖励处罚有兑现。建立领导联系重点部门、联系乡镇街道、联系基层国土所的三项联系制度，对重点工作开展跟踪督查，督查工作进度，督查干部廉政风险防范。目前，已组织纪律检查9次，进行了9次通报，通过督查劝退了1名协管员，并将通报结果存入个人廉政档案。二是强化预防查重点。强化干部廉政风险排查再排查，认真开展对重点岗位、重点工作、重点人物进行风险再排查，共计排查出科室岗位风险198条，其中岗位不可防控点4个，个人廉政风险130条。强化对财务管理、土地开发重大项目资金拨付以及相关中介服务风险等开展巡查，研究制订预防措施，着力做到重点排查到位、风险预防到位。确定年度重点排查岗位，并由局纪委统一制订督查计划，认真开展对统一征地事务所、土地整理耕发中心、执法监察大队等3个单位的重点工作、重点项目进行监督巡查。三是强化民主监督管理。督促土地收储中心、土地开发整理中心、土地勘察测绘队等3个单位建立事（企）事务监督委员会并规范运行。

（二）绷紧“高压线”，联合预警常态化。 该局主动与县纪检监察、县检察院和审计等部门沟通联合，开展案件查处协作机制、宣传教育合作机制、联合预警督查机制、干部管理信息共享机制。及时分析当前国土系统党风廉政建设的态势,对在涉及国土部门业务工作当中，有风险、有问题的事项，以书面函告方式及时预警。县检察院对土地开发工作致函1份，提出合理化建议4条；对制砂管理工作警示约谈9人次。进一步增强干部法制观念和依法行政意识，提高防失职渎职防腐败能力。同时，还建立信息共享机制，及时向县检察部门报送9个下属事业单位，包括窗口房产、土地登记类办件信息13900条，35条行政处罚案件信息，县重大项目涉及到的79个地块征地信息，19个储备地块信息和1个矿产出让信息；已上报重大事项报告3份。其中班子成员1份，已报县纪委；中层干部2份，均存入个人廉政档案。形成定时或不定时信息报送制度，着力做到信息共享，互相合作，共同防范。

（三）常打“预防针”，警示约谈常态化。 对干部轻微违规违纪行为抓早抓小，是对干部进行保护的有效举措。该局通过警示约谈方式，不断增强干部干事创业积极性和廉洁履职自觉性，有力地推动源头防腐工作的深入开展。采取集中谈、交叉谈、分组谈、单独谈相结合的方式,做到重大节日务必约谈、干部任前必须谈、发现苗头抓紧谈。在落实党风廉政建设责任制以及廉洁从政等方面出现倾向性、苗头性问题的及时谈，要把警示约谈成为新常态。2016年已经对32名中层干部进行了警示约谈，对干部在落实党风廉政建设责任制、执行党的纪律、廉洁自律等方面存在或可能存在的问题，及时进行约谈，着力做到早提醒、早发现、早纠正、早查处。

（四）唱响“正气歌”，学思践悟常态化。 注重“周一夜学”效果，采用“请进来、派出去、选上台”的干部培训方式，深入开展理想信念、宗旨意识、廉政法规、依法行政等方面的专题教育，不断强化干部责任担当，提高履职能力。2016年已开展了35次主题学习活动，撰写征文12篇，其中5篇在县市级获奖。以通俗易懂的“三句半”表演形式，开展了《准则》《条例》为主要内容的主题汇报演出，赢得领导和社会各界的点赞好评。目前已经开展了涉及预防职务犯罪专题讲座5次；同时还共同制作宣传画册“漫画国土”500册，逐罪进行分解绘画，起到教育警示作用效果。还按党委、支部和各分管领导口，及时组织学习《中国共产党问责条例》，切实强化主体意识和责任意识。加强廉政长廊建设，将有廉政文化色彩的书法、图片制作上墙，使整个国土局置身于廉政文化建设环境与氛围当中，使清正廉洁的文化“上墙”更“上心”。让干部在学习中思考、在思考中践行、在践行中悟道，不断强化了国土资源廉政文化建设，提升了国土资源服务能力。