开化县依托平台建设，促进生产性服务业发展 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　近年来，开化县围绕“生态立县、特色兴县”的战略部署，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，以建设国家公园为目标，依托服务业集聚区等平台建设，着力推动特色生产性服务业快速发展。
　　一、生产性服务业持续发展
　　总量规模持续扩大，经济社会地位不断凸显。近三年全县生产性服务业持续保持稳定增长态势，2014年生产性服务业增加值23.65亿元，占全部服务业比重的53.42%，占全县GDP比重的24%；服务业就业人员占到城镇就业人员的52.8%；有限上生产性服务业24家；生产性服务业投资15.25亿元,同比增长5.53%。
　　政府加大支持力度，重大项目稳步推进。近年来开化县加大对生产性服务业的支持力度，相继出台促进服务业发展、电子商务、总部经济等生产性服务业发展指导意见，特别是主攻服务业集聚平台建设、稳抓重大项目实施。2015年全县“四大工程项目”安排的生产性服务业项目涉及现代物流、商贸流通、金融服务、科技信息、公共服务等多个领域，共有27个项目，总投资128亿元。
　　重点行业运行良好，新兴服务业发展迅猛。全县各类专业市场、电子商务、现代物流发展迅猛，金融、科技研发、文化创意、信息服务等行业发展良好。此外，现代金融、楼宇经济、现代物流等新兴服务业快速发展并初具规模。
　　二、平台建设初具规模
　　全县依托省级现代服务业集聚示范区、文化创意产业平台和电子商务平台等，重点培育了一批规模较大、发展集约、特色鲜明、辐射力强的生产性服务业集聚平台，为区域经济发展提供有力支撑。
　　——文化创意产业平台。文化创意产业已成为引领经济发展的重要引擎，其发展规模与水平，也已成为衡量一个国家或地区综合实力高低的重要标志。近几年，开化文化创意产业平台的发展，有效地带动了开化文化创意产业快速发展。现有三个在建和一个拟建平台。在建平台包括开花根艺文化创意产业园、甲壳虫动漫文化产业园（一期）、开化国际影视文化创意产业园；拟建的有开化—桐乡山海协作生态旅游产业园。其中开化根艺文化创意产业园，是集根雕艺术创作、文化交流、人才培养、展示交易、文化体验等全方位功能，引领国内根艺产业发展的特色商业休闲产业园。截至2014年底，累计完成投资16.28亿元，营业收入6.92亿元。甲壳虫动漫文化产业园（一期）是由甲壳虫动漫股份有限公司着力打造的一个结合了动漫文化体验、高科技互动、生态旅游、动漫产业平台聚焦于一体的最新一代动漫体验园，项目总投资12.3亿元人民币。开化国际影视文化创意产业园项目总投资约1.8亿元，依托开化秀美的风景、深厚的文化底蕴建设的集当代电影市场发展、电影剧本创作和影视艺术各相关产业于一体的影视产业园。
　　——电子商务平台。开化县高度重视“电商换市”工作，把该项工作作为实现经济弯道超车、跨越式发展的重要战略。发展了以凌云电子商务创业园为代表的电子商务平台。凌云电子商务创业园总投资3000万元集办公、仓储、展示等功能于一体，现共有28家企业入驻，经营范围涵盖了食品、家用电器、化妆品、服装等品类及快递服务业，今年上半年已实现零售额4354万元，同比增长24.68%。易云电子商务创业园总投资1.56亿元，用地50.13亩，新建商务办公楼、仓储用房，总建筑面积51467㎡，计划引进电子商务企业100家以上，网络零售额达到10亿元以上。电商创业孵化园占地面积2000平方米，其主要功能是技能培训、导师帮带、孵化实训、创业服务、创业沙龙、产品展示等；配套功能有职业介绍、人气集聚、公共服务等，园内常年保持电商经营主体30个以上，每年成功孵化电商经营主体100个以上，今年销售总额将达到5000万元以上。
　　——现代物流平台。依托开化地处浙闽赣皖四省边际，是连接长三角、海西经济区、泛珠三角经济区的重要节点城市的优势，积极打造物流平台。目前，总投资5400万元，占地45亩，年吞吐量300万件的浙江实善医药物流中心已经建成；建设用地面积1100亩的开化华埠现代物流园区也已经成为结合铁路、公路运输的综合物流园区。
　　——专业市场平台。现已建成各类专业市场5个，其中龙顶茶交易市场，经营面积8693平方米，共有摊位721个，2014年实现交易额1.69亿元。开化五洲国际商贸城、荷花广场地下空间开发项目、钱江源花卉苗木产业园等一批专业市场项目正在建设当中。
　　三、重点产业方向明确
　　根据我县的区位交通和产业特色，加快发展生产性服务业，重点规划文化创意、电子商务、商贸流通和现代物流四大重点生产性服务产业。
　　——文化创意。发挥本地根艺文化、茶艺文化、动慢文化、生态文化等优势要素，极力打造以根艺文化创意产业园、龙顶生态茶艺文化创意产业园、甲壳虫动漫创意产业园、开化国际影视文化创意产业园为中心，带动全县域的文化产业发展，并促进三次产业的深度融合。
　　——电子商务。借助“电商换市”，大力发展电子商务，形成以电商创业孵化园、凌云电子商务创业园和易云电子商务创业园三大平台，加大“电商扫盲”力度，积极培育电子商务人才，建立大规模的淘宝村，拓展海内外电子商务市场。
　　——商贸流通。培育四省边际商贸节点，大力发展生产资料商贸流通，积极促进“电商换市”，形成以会展中心、专业市场和特色商务区为主，辐射四省的商贸集聚区。
　　——现代物流。打造四省边际物流节点，到2018年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系，形成浙江实善医药物流中心，开化华埠现代物流园区等多家现代物流综合性集聚区。
　　四、着力抓好六大举措
　　为推进生产性服务业发展，开化县将加快省级服务业集聚区建设，着力推进六大措施。
　　抓平台建设。加快开化根艺文化创意产业园建设，对产业园的建设发展情况和工作推进情况开展调研，根据产业园发展的不同阶段，设置量化指标体系，进行评估。加快建设电子商务平台。着力发展第三方交易，重点引进高端的电子商务产业领军企业和配套服务商。加快电子商务物流配送、仓储中转基地，电子商务技术、物流、支付和认证等支撑体系的建设，加快仓储设施的建设。抓服务业特色小镇。加快推进根缘小镇和动漫产业小镇建设，积极谋划一批县级特色小镇创建和培育对象。加大对特色小镇的政策支持力度，推进特色小镇建设发展，充分发挥服务业特色小镇的示范带动作用，促进生产性服务业加快发展。
　　抓好项目招商。坚持大力招商引资与激活民间投资并重，结合我县生态资源优势，梳理一批重点对外推荐招商项目，适时赴省内外举办生产性服务业项目推介会，引进县外企业到开化投资发展服务业。积极发挥好驻外招商局的作用，不断创新招商模式，力争有较大突破，增加生产性服务业有效投入，增强发展后劲。
　　抓重点项目。积极推进根博园三期、甲壳虫动漫文化产业园、开化国际影视文化创意产业园、开化五洲国际商贸城、荷花广场地下空间开发、钱江源花卉苗木产业园、浙西粮食储备中转库、易云电子商务创业园等一批支撑项目。加快征迁力度，突破用地瓶颈，以在建补助项目为重点，推进集聚平台建设，全力保障生产性服务业项目顺利落地。
　　抓政策扶持。积极贯彻落实《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，根据国家、省、市关于生产性服务业的政策意见，结合开化实际，制定加快发展生产性服务业的专项扶持政策，加大政策扶植的力度和范围，进一步促进开化县生产性服务业向更高层次发展。
　　抓人才队伍建设。制订实施生产性服务业领军人才培养引进计划，适时在生产性服务业发达的地区组织举办招才引智活动，引进符合产业导向的生产性服务业领军人才、高层次人才和团队。实施人才培训计划，支持企业依托专业院校、行业协会及各类创新平台培养各类专业技术人才和经营管理人才。
　　抓要素保障。加大对生产性服务业重大项目的用地指标供给，积极向上争取土地指标。鼓励工业企业盘活存量，“腾笼换鸟”发展自营生产性服务业，促进企业转型升级；积极引导金融机构加大信贷支持力度，支持符合条件的生产性服务业企业通过银行间债券市场发行非金融企业债券融资工具融资，拓宽融资渠道。